PROYECTO ESPECIAL DE TITULACION DE TIERRAS (PETT)




















INTRODUCCION
El Perú, a lo largo de su historia, ha contado con diversos mecanismos legales para la formalización de la tenencia de tierras, ya que esta es determinante para la producción agrícola. La concepción del Perú como un país productor agrario ha generado que el acceso al derecho de posesión y propiedad en nuestra legislación esté reguladobásicamente por el incentivo de producción agrícola.
El régimen de la propiedad rural es un tema que ha merecido la atención del Estado Peruano de manera permanente. En efecto, la titulación agraria y las distintas regulaciones que ha tenido la tenencia de la tierra en nuestro país, han significado parte importante de la política social y económica de los gobiernos.
Conocemos el interés que existe enidentificar el marco jurídico que regula la titulación de predios rurales y la situación actual del territorio. Por ello, en el presente trabajo queremos explicar las normas referentes al programa especial de titulación de tierras que más adelante se da la fusión por organismo de formalización de la propiedad informal (COFOPRI).



Losalumnos.










CAPITULO I
PROYECTO ESPECIAL DE TITULACION DE TIERRAS (PETT)
2.1. ANTECEDENTES
Con la dación del Decreto Ley N° 17716 de 1969 y su Texto Unico Concordado aprobado mediante Decreto Supremo N° 265-70-AG de fecha 18/08/70 se reguló el proceso de Reforma Agraria en el Perú, cuyo balance al año 1992 fue el siguiente:
a) Se adquirió por parte del Estado 13.2 millonesde has principalmente por expropiación (16,000 fundos).
b) Se adjudicó 9.5 millones de has. principalmente a favor de 2,948 empresas asociativas.
c) Se expidió 66,000 títulos de propiedad en 5.1 millones de has, quedando pendiente por regularizar 4.4 millones de has.
d) En su mayoría los títulos expedidos no se registraron.
2.2. NORMATIVIDAD LEGAL:
El PETT tiene por encargo, a nivelnacional, las acciones relacionadas con el saneamiento físico–legal de los predios rurales que fueron expropiados y adjudicados con fines de reforma agraria, en aplicación del Decreto Ley N° 17716, así como el saneamiento físico–legal de los predios rurales pertenecientes a particulares y de las tierras eriazas con aptitud agropecuaria de libre disponibilidad del Estado para su transferencia alsector privado. Asimismo, el PETT es el órgano encargado de efectuar el levantamiento, modernización, consolidación, conservación y actualización del Catastro Rural del país.

Las acciones antes indicadas se ejecutan dentro de un importante marco normativo, mencionándose entre éstos los siguientes:
Decreto Ley N° 653 – Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario, publicada el 01 deagosto de 1991, que garantiza la propiedad privada de la tierra, permite su venta, arrendamiento y uso como garantía hipotecaria;
Decreto Legislativo N° 667 – Ley de Registro de Predios Rurales, publicado el 13 de septiembre de 1991, que establece el procedimiento de prescripción adquisitiva–administrativa y modifica el registro de los predios rurales;
Ley N° 26505 – Ley de la Inversión Privadaen el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, publicada el 18 de julio de 1995, que tiene como propósito estimular la inversión privada en las tierras rurales y también eliminar los límites máximos y mínimos de la propiedad de la tierra; así como su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 011-97-AG, publicado el13 de junio de 1997.
Ley N° 24656 – Ley General de Comunidades Campesinas, publicada el 14 de abril de 1987;
Ley N° 24657 – Declaran de Necesidad Nacional e Interés Social el Deslinde y la Titulación del Territorio de las Comunidades Campesinas, publicada el 14 de abril de 1987; y,
Ley N° 26845 – Ley de Titulación de las Tierras de las Comunidades Campesinas de la Costa, publicada el 26 de...