La Administración Electrónica

La evolución de la sociedad y los cambios del sistema político obligan a una modernización de la Administración Pública. En España esta modernización se anuncia en 1992, si bien el Plan Moderniza quese encarga de guiarla, se publica oficialmente en 1990. Su objetivo inicial era paliar las insuficiencias de partidas presupuestarias, así como adaptar el funcionamiento de la Administración a loscambios en la sociedad y a la nueva situación política:
 El nuevo sistema de partidos, que requiere de un cambio en las relaciones intergubernamentales e interorganizativas.
 La necesidad de separarformalmente el gobierno, la administración y la sociedad civil.
 La necesaria consagración de los principios de mérito y capacidad para el acceso a la función pública, y la moralización de losfuncionarios públicos.

Posteriormente, el objetivo inicial se amplió mediante el desarrollo de acciones en materia de formación de personal, organización y funcionamiento administrativo. Todo ello deacuerdo con la convergencia Europea, y añadiendo a la gestión pública el principio de eficiencia al ya establecido de eficacia.

Las medidas, impulsadas a través del consenso entre los grupos deinterés y partidos políticos, han propiciado un capital humano en el Sector Público de mayor valor, con una cultura y valores más adecuados al ejercicio de su actividad, así como una imagen social de laadministración más cercana, imparcial y eficiente.


A pesar de las medidas destinadas a la modernización de la administración, debemos destacar que el ordenamiento jurídico español mantienelegislación muy antigua como la Ley de Expropiación Forzosa de 1954 o el Código Civil de 1889.

En España era necesaria la adaptación del funcionamiento de las administraciones a la nueva sociedad ysistema político españoles, así como la modernización de las mismas. Se trataba de afrontar las nuevas finalidades del estado social de derecho y las nuevas demandas de los ciudadanos tras un largo...