Ing.Civil

DIPLOMADO EN PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRA
En la actualidad encontraremos que las licitaciones de Obras Publicas se encuentran bien reglamentadas por la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicada por el pasado Gobierno Federa; el 20 de Agosto del 2001, ya con nuestro actual Gobierno, fue publicado su Reglamento.
Esta Ley en su articulo 3 nos define a la ObraPublica como “los trabajos que tengan objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler bienes inmuebles…”
Las Dependencias o Entidades son los Sujetos de la Ley que pueden realizar las Obras públicas mediante Licitaciones.
Para llevar a cabo dichas obras según nuestra Constitución, es necesario realizar concursos.
1. DEFINICION DECONCURSO
Competencia entre los que aspiran de encargase de ejecutar una obra o desarrollar la presentación de un servicio bajo determinadas condiciones, a fin elegir la propuesta que ofrezca mayores ventajas.
2. TIPOS DE LICITACION
De acuerdo a la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas en su Art. 27 encontramos tres tipos de licitación.
1) Licitación Publica
2)Invitación a cuando menos 3 personas
3) Adjudicación directa
3. LICITACION PUBLICA
La licitación publica es aquella que se realiza en forma abierta, en donde mediante Convocatoria publicada en el Diario Oficial de la federación, se da a conocer la oportunidad de ofrecer propuestas para la realización de una obra o la presentación de un servicio.
El licitante fija un precio mediante lapresentación de su propuesta económica y técnica, en donde se realiza un desglose de los puntos requeridos por la Entidad o Dependencia en la Convocatoria antes citada.
En nuestro país las licitaciones para obra publica están reglamentadas en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, principalmente y dependiendo del tipo de obra licitado, el marco jurídico puede ampliarse; tales el caso de aquellas licitaciones a nivel internacional donde tendrán que tomarse en cuenta, los tratados internacionales.
* MARCO JURIDICO
El marco jurídico engloba todas aquellas Leyes, Tratados y Reglamentados que regulan la realización de una Obra Publica. Todas ellas sustentadas por supuesto en nuestra carta magna, específicamente en el Art.34 que indica lo siguiente: “ Los recursoseconómicos que dispongan el gobierno federal… y la contratación de obra que realicen, se adjudicaran o llevaran a cabo a través de licitaciones publicas mediante convocatoria publica para que libremente se presente proposiciones solventes en sobre cerrado que será abierto públicamente, a fin de asegurar al estado las mejores condiciones disponibles en cuando a precio, calidad, financiamiento,oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
… El manejo de recursos económicos federales se sujetara a las bases de este articulo…”
El articulo 26 indica: “…Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetaran obligatoriamente los programas de la Administración Publica Federal.”
De los artículos anteriores emanan las Leyes Orgánicas de la Administración Publica Federal y del conjunto de lasanteriores emana la Ley de Obras Publicas Relacionados con las Mismas y el Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas en donde se encuentra las condicionantes para la realización de las licitaciones publicas.
4.1.- LEY
En la Ley determinan cada una de las disposiciones existentes para llevar a cabo las obras públicas y los Servicios relacionados con las mismas.Dentro del Titulo Primero encontramos las Disposiciones Generales; en el Titulo Segundo, la Programación, y Presupuestacion; en el Titulo Tercero se reglamentan los Procedimientos de Contratación, dentro de este en su Segundo Capitulo encontramos la Licitación; el Titulo Cuarto habla de los contratos; el Quinto, de la Administración Directa; el Sexto, de la Información y Verificación; el...