Etapas de la licitacion publica en colombia

LICITACIÓN PÚBLICA.

MARIBEL GÓMEZ VIVEROS
C.C. 59.313.421 DE PASTO (N).

Según lo dispuesto por la Ley 80 de 1993 “se entiende por licitación pública el procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable”.

Cuando procede dela licitación pública:
Es importante tener en cuenta que en materia contractual estatal la licitación pública es la regla general, pero especialmente procede en los siguientes casos:
* Objeto complejo y de mayor cuantía
* Obra pública de mayor cuantía
* Consultoría acompañada de diseño y construcción
* Concesión, etc.

Para adelantar el proceso de licitación pública sedeben tener en cuenta los siguientes requisitos:
* Planificación.
* Estudios y documentos previos: (Art. 3 Dcto. 2474/08)
1. Descripción de la necesidad.
2. Descripción del objeto a contratar.
3. Fundamentos jurídicos de la modalidad de selección.
4. Análisis del valor estimado del contrato
5. Justificación de los factores de selección.
6. Soporte de latipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles.
7. Análisis de la exigencia de garantías.

Modificación de estudios previos:
* Se entiende que los estudios y documentos previos son los definitivos al momento de la elaboración y publicación del proyecto de pliego de condiciones, los cuales podrán ser modificados en el curso del proceso de selección.


* Podrán serajustados con posterioridad a la apertura del proceso de selección.
* Si la modificación implica cambios fundamentales, la entidad con fundamento en el numeral 2 del artículo 69 del Código Contencioso Administrativo buscando proteger el interés público o social, podrá revocar el acto administrativo de apertura.

ETAPA PRECONTRACTUAL:

Aviso de convocatoria: (Art. 4, Dcto. 2474/08), elcual contendrá:
* Objeto a contratar.
* Modalidad de selección.
* Lugar físico o electrónico de consulta del proyecto de pliego de condiciones y de estudios y documentos previos.
* Presupuesto oficial del contrato.
* Se publica en SECOP.

Aviso de apertura de la licitación pública: Entre 10 a 20 días antes de apertura.
(art. 30, num. 3 ley 80/93)

Publicación delproyecto de pliego de condiciones: (art. 8 Ley 1150 de 2007, art. 9 Dcto. 2474/08)
* Información veraz, responsable, ecuánime, suficiente y oportuna.
* Publicación al menos con 10 días de antelación al acto de apertura.
* No obliga a dar apertura al proceso.

Observaciones al proyecto de pliego de condiciones:
* Deben presentarse dentro del término de publicación.
* Laaceptación o rechazo de las observaciones debe hacerse de manera motivada.
Se podrán agrupar aquellas de naturaleza común.

Resolución de apertura de la Licitación y publicación del pliego de condiciones definitivo. (Art. 30, Ley 80/93, Art. 5 Dec. 2474/08)

Contenido de la Resolución de apertura:
1. El objeto de la contratación.
2. La modalidad de selección.
3. El cronograma delproceso, con indicación de las fechas y lugares en que se llevarán a cabo las audiencias que correspondan.
4. El lugar físico o electrónico para consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
5. La convocatoria para las veedurías ciudadanas.
6. El certificado de disponibilidad presupuestal.
7. Los demás asuntos que se consideren pertinentes.

Causalesde revocatoria del acto de apertura: (Pgfo. 2, art.5 y Pgfo. 2, art. 3 Dcto. 2474/08)
-Si en desarrollo del proceso de selección se da alguna de las circunstancias contempladas en el artículo 69 del Código Contencioso Administrativo.
1. Manifiesta oposición a la constitución y a la ley
2. No estar conforme con el interés público o social
3. Agravio injustificado a una persona.
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