USM Derecho Administrativo II

Tema 1 - La Actividad Administrativa

Actividad Administrativa: Es el actuar de la administración publica ejercida por una persona en nombre del Estado.

Acto Administrativo: Artículo 7° LOPA -Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta Ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la Ley, por los órganoscon competencia para ello.

Este Articulo 7 de la LOPA representa el fundamento legal.

Representa un acto de autoridad que abarca toda la república según su ámbito de aplicación.

Puede ser una declaración de carácter general o particular (clasificación no usada actualmente)

Clasificación de los Actos Administrativos:

- Según sus efectos (es decir a que personas afecta el acto) (no esta en usoesta clasificación)

Generales: No es determinable quienes seran los afectados. No se puede cuantificar.

Particulares: Es determinable a quien o quienes va dirigido.

- Por su...

Generales: Dirigidos a muchas personas

Individuales: Dirigidos a una persona

- Por su contenido:

Definitivo: El acto es conclusivo. No se puede ir mas alla.

De Tramite: Actos de mero tramite

- Por su...

Creadoresde Derecho

Que establecen las obligaciones

- Según la manifestación de voluntad

Expresos

Tacitos (Art. 4 LOPA)


Prioridad en la aplicación de la ley.

Artículo 47°-Los procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales se aplicarán con preferencia al procedimiento ordinario previsto en este capítulo en las materias que constituyan la especialidad. (este es el caso en el que sefaculta a una ley especial prelacion sobre una orgánica (lopa).

- Según la impugnabilidad

Acto Firme


Elementos esenciales para la validez del acto administrativo.

1) Competencia del órgano que lo ejecuta.
2) La Voluntad: Esta debe emanar del organo competente de manera voluntaria.
3) El Contenido: Este debe ser legal y adecuado a la normativa.
4) La Motivación: Es la concatenación del hechocon el Derecho.
5) La Finalidad: Todo acto debe tener una finalidad de hacer cumplir lo que esta en la ley.
6) Las Formalidades: Es el conjunto de requisitos, trámites y modalidades legalmente necesarios.

Formalidad de los Actos

Artículo 18° LOPA -Todo acto administrativo deberá contener:

1. Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto;
2. Nombre del órgano queemite el acto;
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado;
4. Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido;
5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes;
6. La decisión respectiva, si fuere el caso;
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, eindicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia.
8. El sello de la oficina.

El original del respectivo instrumento contendrá la firma autógrafa del o de los funcionarios que lo suscriban. En el caso de aquellos actos cuya frecuencia lo justifique, se podrá disponer mediante decreto, que la firma de los funcionarios seaestampada por medios mecánicos que ofrezcan garantías de seguridad.

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Artículo 30°-La actividad administrativa se desarrollará con arreglo a principios de economía, eficacia, celeridad e imparcialidad. Las autoridades superiores de cada organismo velarán por el cumplimiento de estos preceptos cuando deban resolver cuestiones relativas a las normas de procedimiento.

Unicidad del expediente:Artículo 31°-De cada asunto se formará expediente y se mantendrá la unidad de éste y de la decisión respectiva, aunque deban intervenir en el procedimiento oficinas de distintos Ministerios o Institutos Autónomos.

Artículo 32°-Los documentos y expedientes administrativos deberán ser uniformes de modo que cada serie o tipo de ellos obedezca a iguales características. El administrado podrá...