UNIDAD IV

UNIDAD IV
EL SECTOR PÚBLICO: ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
EN EL ESTADOS DE BOLIVIA


Estado.- puede definirse como la organización jurídica de la nación, no puede concebirse al estado sin la idea de la organización jurídica o el derecho.
El componente población asentado en un ámbito determinado que se vincula por la voluntad de asociarse, debe ir acompañado de característica mas omenos comunes, como son: la raza, la religión, en términos amplios de cultura común, que determina la forma de pensar y actuar frente al mundo circundante.
El régimen parlamentario.- existe una distinción entre jefe de estado y gobierno, que tiene responsabilidad ante el parlamento.
El sistema presidencial.- es el presidente de la república, que responde ante el congreso nacional, en especial cuandoejerce de manera personal la función ejecutiva.
Según la nueva constitución política del estado.- Bolivia se constituye en un estado unitario social de derecho plurinacional comunitario, libre, independiente, soberano democrático.
El estado se organiza y estructura su poder público a través de los órganos legislativos, ejecutivo, judicial y electoral.
Plurinacionalidad.- es el principio políticoque garantiza el pleno ejercicio de los derechos de todas las nacionalidades que existen en el país.
Gobierno.- en especial es la actividad que ejercen los poderes para realizar los fines del estado, es el conjunto de organismos superiores que dictan las medidas que regulan las actividades del estado. Es algo del estado y para el estado, pero no es el estado.
Gobierno plurinacional.- es el queejerce el mandato que le otorgan los pueblos y nacionalidades del país y los ejecuta de manera descentralizada y autónoma.
Aspectos políticos.- las concepciones consideran que toda actividad desarrollada por el estado es una manifestación de la adm publica.
La adm. Pública es un instrumento de acción-política, tiene sus características como resultado de las condiciones que el ambiente político ejercesobre ella.
La teoría de sistema.- insumos o entradas, que pueden ser demandas o apoyos.
El mecanismo de conversión (caja negra)
Los productos o salidas, que se componen de decisiones y acciones, hacia el medio ambiente.
Dispositivos jurídicos y organizacionales.- en su conformación y accionar la adm. Pública se encuentra vinculada con las ramas de derecho público y privado, que administran susactos.
El derecho constitucional.- abarca toda la esfera jurídica estatal, fija la formación de estado y sus elementos constitutivos; establece la composición de sus órganos, sus funciones, atribuciones, relaciones, sus poderes, sus sistemas. Que permite a los poderes adecuar la administración pública para lograr los fines del estado y el desarrollo de la sociedad.
Derecho administrativo.- es unarama del derecho público, que estudia la organización y funcionamiento de la administración pública.
Incluye este derecho los aspectos, organizativos, estructurales, sistemáticos, procedí- mentales y todo los aspectos referidos a la gestión administrativa del estado.
El derecho internacional administrativo.- gran parte de sus actividades están reguladas por convenios internacionales.
Estavinculación establece la inclusión del derecho; internacional administrativo. Las relaciones de índole económica territorial, crediticia, e incluso el régimen de los funcionarios del estado.
El derecho penal.- penal o criminal positivo, es un conjunto de leyes sancionadas y promulgadas según las normas del estado, que deben reglamentar el ejercicio del poder de castigar las infracciones y penas secontemplan en el derecho penal y su procedimiento.
El derecho laboral.- el derecho del trabajo, es una rama jurídica que trata las relaciones obrero patronales; para garantizar el derecho y la paz entre partes.
Administración central.- conjunto de órganos que tienen a su cargo asuntos de competencia nacional. La autoridad en la administración se irradia desde la sede del gobierno a todo el territorio...