Tesis anteproyecto salud en colombia tutelas contra eps

ALCANCES DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL SOBRE ENTIDADES PARTICULARES PRESTADORAS DE LA SALUD EN EL RÉGIMEN CONTRIBUTIVO

FACULTAD DE DERECHO
NEIVA, FEBRERO DE 2011.

TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN.
2. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
2.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.
2.3 SISTEMATISACIÓN DEL PROBLEMA.
3. OBJETIVOS
3.1 OBEJETIVO GENERAL.
3.2 OBJETIVOSESPECÍFICOS.
4. JUSTIFICACIÓN.
5. MARCO DE REFERENCIA.
5.1 MARCO HISTÓRICO Y CONCEPTUAL.
5.2 MARCO TEÓRICO.
5.3 MARCO CONCEPTUAL.
6. HIPÓTESIS DE TRABAJO.
7. VARIABLES E INDICADORES.
8. DISEÑO METODOLÓGICO.
8.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN.
8.2 TIPO DE ESTUDIO.
8.3 TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN.
8.4 FUENTES.
8.4.1 FUENTES PRIMARIAS.
8.4.2 FUENTES SECUNDARIAS.
8.5 TRATAMIENTO DE LAINFORMACIÓN.
BIBLIOGRAFÍA.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

1. INTRODUCCIÓN

Mediante el siguiente anteproyecto de investigación, pretendemos presentar ante la facultad de derecho de la Universidad , una perspectiva legal y jurisprudencial existente en nuestro país sobre el régimen contributivo, y en ese sentido, con respecto a los servicios de salud contratados, realizar unanálisis detallado conceptual e histórico de los mismos, en virtud de sus aspectos técnicos, jurídicos y fácticos, y determinar los alcances actuales de la intervención estatal que sobre ellos recae.
Se parte de un reconocimiento a nuestra carta política de 1991, como causa política y material del principio democrático, como un motor indispensable para la consecución de un mayor grado de libertadde los ciudadanos en torno al derecho a la salud en Colombia.
En ese orden de ideas, es procedente mencionar que a partir de la configuración constitucional del Estado Social de Derecho a partir de 1991, el acceso a los servicios del Sistema General de Seguridad Social en Salud en Colombia ha tenido un desarrollo significativo frente a los presupuestos de protección, seguridad y efectividad enlos servicios, bajo los lineamientos de los principios de dignidad humana, proporcionalidad o incluso otros como el de la universalidad y solidaridad, apoyados todos bajo la nueva figura bandera del sistema, conocida por todos como la acción de tutela. Pero para materializar una evaluación seria y honesta del tema, existe una complementariedad necesaria y paralela en el tiempo, adscrita dosvariables fundamentales: por un lado la complejidad surgida en estos 30 años en los usuarios del sistema de salud, frente a leyes, decretos y reglamentaciones cambiantes según cada gobierno, que a duras penas resultan entendibles, solo mediante esporádicos pronunciamientos que ha ejercido la Corte Constitucional en esta materia. Por el otro, la realidad indiscutible de la salud como un negocioprivado y excesivamente lucrativo en el momento que a partir de la ley 100 se le entrega a los privados, y el choque frecuente en virtud de esta, su naturaleza inevitable, entre el lucro de instituciones cada vez más poderosas, y la función social que cumplen y que afecta directamente la vulnerabilidad de cada uno de los Colombianos, ya no solo en sus bolsillos, sino en su propio ser, en su saluddiaria.
Ahora bien, no se puede desconocer el crecimiento en cobertura que en cada cuatrienio ha existido, pero tampoco la complejidad, si en materia de los servicios de salud contratados nos referimos, con respecto a su uso y protección frente a quienes le prestan el servicio, y sin lugar a dudas la efectividad y eficiencia del servicio, sin mencionar el sufrimiento permanente de los usuarios delrégimen , sobre qué hace parte y qué no, del llamado plan obligatorio de salud, y si una vez más tendrán que hacer uso del mecanismo de tutela, para situaciones muchas veces que no dan espera.
Al efectuarse entonces el estudio de todas estas situaciones, identificando la legislación existente, sin desconocer los progresos del sistema, aunque tampoco sin ser condescendientes con el mismo,...