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MODUL O 1. MODA L IDA DES DE A CCESO A  L A  FUNCIÓN PÚB L ICA . 

1.1. Cl as i f i c ac ió n  d e l o s  s er v i d o r es  p ú b l i c o s . 
La  función  pública,  implic a  el  c onjunto  de  tareas   y  de  activ idades  que  deben 
cumplir  los  diferentes  órganos  del Es tado, con  el f in de  desarrolla r  sus  func iones  y 
cumplir  sus   diferentes  cometidos  y,  de  este modo,  asegurar  la  realizac ión  de  sus 
fines .  Se  dirige  a  la  atención  y  satisfacción  de  los  intereses  generales  de  la 
comunidad,  en s us  diferentes  órdenes   y,  por  cons iguiente, s e  exige  de  ella  que  se 
desarrolle  con  arreglo  a  unos  principios  mínimos  que  garanticen  la  igualdad,  la 
mora lidad,  la  eficac ia,  la  economía,  la  celeridad,  la  imparcialidad  y  la  pub licidad, 
que  permitan  asegurar  su  correcto  y  eficiente  funcionamiento  y  generar  la 
legitimidad  y buena imagen de sus actuac iones  ante la comunidad. 
Conforme  al  artículo  123  de  la  Constituc ión  P olític a  "son  s erv idores  públicos  los 
miemb ros   de  las  c orporaciones  públicas ,  los  empleados  y  trabajadores  del  Estado 
y de sus entidades descentralizadas territorialmente y por serv ic ios": 
­ 

Los  miembros  de  las  Corporac iones  Públicas,  es   dec ir  los  Senadores , 

Representantes  a  la  Cámara,  Los  Diputados  en  las   As ambleas  Departamentales, 
los  Conc ejales  en  los  Concejos   Municipales   y  los  Ediles   en    las  Juntas 
Administradoras  locales 
­  Los  Empleados  públicos  tanto  de  elección popular,  c omo  el  c aso  del  Presidente 
de  la República,  el Vicepresidente  de  la  Repúblic a,  los  Gobernadores,  los  Alcaldes 
municipales . 
­  Los  Trabajadores  Oficiales ,  que  son  las   pers onas   que  ingresan  a  las  E mpresas 
Industriales  y Comerc ia les  del Es tado o  a  las E mpresas  de Ec onomía  Mixta donde

tenga  una participac ión   mayoritaria  el Estado,  pero  ellos también los  encontramos 
en  estas  empresas   en  los  órdenes  departamentales   y  munic ipales,  así  como 
quienes se dedic an a la c onstrucción y mante nimiento de las  obras públicas. 
­ En  algunas  ocasiones  los  particulares  de  manera  transitoria  pueden  des empeñar 
una  función  públic a,  sin  que  ello  los  c onstituya  como  emp leados   públic os  pero sí 
como Servidores  Públic os des de el punto de vista genérico. 
­  Pero  en  el  Es tado  Colombiano  tamb ién  t enemos  empleados  públicos  de  alto 
rango  que  se  ingresan  a  la  administrac ión  por  designac ión  de  c uerpos   colegidos 
como el Contra lor General de  la República, El Procurador General de  la Nación, E l 
Defensor  del  Pueblo,  el  Auditor  General  de  la  Nación,  el  Fisc al  General  de  la 
Nación. 
Conforme  a  lo  anterior,  "Servidores  Públicos"  es  una  denominac ión  genérica  que 
trae  la  Constituc ión  y  que  c omprende  las  diferentes  modalidades   de  vinc ulación 
con  el  Estado.  Por  tanto,  pueden  cons iderars e  serv idores  públic os  también 
algunos  particulares  y  quienes  en  forma  temporal  o  trans itoria  ejercen  func iones 
públicas ,  y  por  es e  ejercicio  puede  deducírseles  responsabilidad  cuando  su 
actuac ión res ulte contraria a la Constitución o a la le y. 
De  igua l  manera  ex isten  unas  personas  que  pres tan  sus  serv ic ios  en  forma 
tempora l  u  ocas ional  s uelen  llamarse  auxiliares   de  la  admin is tración  y  no  están 
incorporados  a  las  plantas  de  personal,  como  lo  s on  los  s upernumerarios,  los 
ju rados  de  votación,  los  auxiliares   de  la  justicia,  como  s on  los   conjueces  y  los 
peritos ,  quienes  rec iben  por  su  trabajo  la  re muneración  que  autorice  la  ley  para 
cada c aso. 
Los  miembros  de  las  corporaciones  públicas   de  elecc ión  popular  también  son 
servidores públic os mas no empleados...