tema 11

1 – ESTRUCTURA Y ÁMBITO DEL SECTOR PÚBLICO
A – LOS COMPONENTES DEL SECTOR PÚBLICO.
- componentes del sector público:
- ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: se financian principalmente de los impuestos y la seguridad social de las cotizaciones sociales
a) administración central : formada por el estado y los organismos autónomos y controla los ingresos públicos.
b) administraciones territoriales:formada por las comunidades autónomas y las corporaciones locales y la seguridad social.
- EMPRESAS PÚBLICAS : tiene como misión alcanzar ciertos motivos fundamentales para la economía del país, como el control del los sectores productivos o el fomento y desarrollo de zonas deprimidas
- INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA : afectan a España tanto como en el terreno como en la financiación
2 –LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS
- las administraciones publicas determinan cada año los que van a gasta al próximo, en que van a gastarlo y tienen que prever los ingresos necesarios para financiarlo
- estos cálculos sobre los ingresos y gastos se les llaman presupuestos públicos :
- PRESUSPUESTOS GENERALES DEL ESTADO ( PGE ): el gobierno los elabora y las cortes lo aprueban. Son anuales e incluyenlos ingresos y gastos del sector publico estatal
- PRESUPUESTOS AUTONÓMICOS Y MUNICIPALES : las comunidades autónomas y los ayuntamientos lo aprueban también cada año. Cada gobierno autonómico elabora su presupuesto y tiene que ser aprobado por la asamblea legislativa. Los ayuntamientos hacen unos presupuestos locales y tienen que ser aprobado en los plenos
A – EL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO- déficit: cuando los ingresos no son lo suficiente para cubrir los gastos.
- el déficit es cíclico cuando la economía está en recesión, es un déficit temporal y se produce con la caída de la actividad económica
- el déficit estructural o permanente es cuando se mantiene año tras año
- cuando hay déficit el estado aumenta los impuestos o se endeuda, es decir, pide aparticulares que inviertansus ahorros al sector público y el estado se compromete a devolverlos con el tiempo con intereses
- superávit: cuando con los ingresos son lo suficiente para cubrir los gastos




3 – EL GASTO PÚBLICO
- Conjunto de todos los gastos realizados por las administraciones públicas (centrales, autonómicas y locales)
A – ¿ PARA QUE SE GASTA ?
- protección social: el gasto mayor, donde están laspensiones, subsidios por empleo y prestaciones y ayudas
- gasto sanitario: construcción y mantenimiento de centros de salud y hospitales
- servicios generales: servicios públicos y pago de los funcionarios
- gasto educativo: construcción de centros escolares y compra de material didáctico, equipos informáticos y mobiliarios
- asuntos económicos y de inversión:
- orden público y seguridad ciudadana:para pagar la policía, bomberos, justicia y servicios de la protección civil
- gastos culturales y recreativos: para construir, equipar y mantener museos, bibliotecas, parques, instalaciones deportivas, jardines… etc.
- defensa: mantenimiento de las fuerzas armadas
- vivienda y servicios comunitarios: suministro de agua, recogida de basura, transporte público… etc.
- protección del medio ambienteB - ¿ COMO SE GASTA ?
- gastos corrientes o de consumo: son la suma de gastos corrientes más los de inversión. Estos gastos lo realiza el estado con la finalidad que los ciudadanos reciban unos servicios. Pago de funcionarios, compra de bienes y servicios, intereses de deuda.
- gastos de capital o de inversión: solo redistribuyen el dinero. El estado los realiza sin recibir nada a cambio, con lafinalidad de mantener y mejorar las infraestructuras del país. Pensiones, subvenciones, ayuda a familias… etc.
- gastos de transferencia: casi la mitad del gasto publico son transferencias en efectivo que pago el estado a familias y empresas








4 – LOS INGRESOS PÚBLICOS
- Se obtienen mediante las cotizaciones, los tributos y otras fuentes de ingreso.
A – COTIZACIONES SOCIALES
- Son los pagos...