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OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR DE LAS ZONAS FRANCAS
POTESTAD ADUANERA: La DIAN, en ejercicio de las funciones que le asigna la ley en materia de control y fiscalización, es la entidad competente para vigilar y controlar el tratamiento aduanero, tributario y cambiario de los usuarios instalados en las zonas francas.
Esta potestad se ejerce sinperjuicio de las funciones y obligaciones que le corresponden al usuario operador o al usuario administrador, según corresponda.
MOVIMIENTO DE MERCANCÍAS DE INGRESO Y SALIDA DE UNA ZONA FRANCA
El movimiento de mercancías de ingreso a una zona franca o de salida desde la misma:
No tendrá tratamiento de régimen aduanero.
Ni exigirá la presentación de una declaración aduanera.Debiéndose someter a las operaciones de entrada o de salida.
El ingreso y salida de mercancías, de manera temporal o definitiva, debe ser autorizado por el usuario operador o administrador, según el caso, y ser registrado en el formulario que determine la DIAN, con el cumplimiento de las condiciones y formalidades aduaneras a que haya lugar. Para permitir el ingreso de mercancías procedentes de otrospaíses, a una zona franca, se requiere que tales mercancías vengan consignadas en el documento de transporte a un usuario de la zona, o que el documento de transporte se endose en propiedad o en procuración a favor de uno de ellos.
Para el ingreso de vegetales, animales y sus productos reglamentados e insumos agropecuarios deberán contar con vistos buenos, permisos y autorizaciones expedidas porel Instituto Colombiano Agropecuario – ICA.
INGRESO DE MERCANCÍAS A ZONA FRANCA
Mercancías Consumibles dentro de una Zona Franca
A efectos aduaneros, no se dará tratamiento de exportación al envío desde el resto del territorio aduanero nacional, de mercancías que no constituyan parte del objeto social de los usuarios y no estén vinculadas con el normal desarrollo de sus actividades.• Materiales de construcción.
• Combustibles.
• Alimentos y bebidas.
• Elementos de aseo.
• En general, que ingresen para el consumo o utilización dentro de la zona franca.
Solo se requiere de la autorización del usuario operador, para lo cual deberá hacer un registro electrónico en los términos y condiciones establecidos por la DIAN.
SALIDA DE MERCANCÍAS DESDE ZONA FRANCA
Lasalida de mercancías desde una zona franca puede ser definitiva o temporal. La salida definitiva de mercancías al resto del mundo se considera una reexpedición.
A efectos de lo previsto en el Estatuto Tributario, la facturación del impuesto a las ventas en la comercialización de mercancías en zona franca con destino al resto del mundo, tendrá el mismo tratamiento de una exportación.
Lasmercancías que salen de manera definitiva al resto del territorio aduanero nacional, deben ser sometidas a un régimen aduanero de importación, salvo cuando se trate de un régimen de tránsito aduanero.
SALIDA TEMPORAL DESDE ZONA FRANCA
El usuario operador podrá autorizar la salida temporal desde una zona franca permanente, con destino al resto del territorio aduanero nacional, en los siguientescasos:
1. Materias primas, insumos, bienes intermedios o terminados y demás mercancías, para realizar pruebas técnicas, parte del proceso industrial de bienes o parte del proceso industrial de servicios, según corresponda, en el resto del territorio aduanero nacional.
1.1 Estas autorizaciones se deberán informar a la autoridad aduanera de la jurisdicción, en el momento en que seproduzcan.
1.2 El término durante el cual estas mercancías podrán permanecer por fuera de la zona franca, no podrá exceder de seis (6) meses, prorrogable hasta por tres (3) meses más.
1.3
2. Bienes de capital, partes o sus repuestos y demás mercancías que lo requieran, para su reparación, revisión, mantenimiento o pruebas técnicas.
El término de permanencia fuera de la zona franca será...
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