Principios Constitucionales De La Tributacion En Vene

Universidad de Carabobo
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Cátedra: Derecho Tributario

INTRODUCCIÓN

El Estado en sí mismo, es la máxima expresión de la sociedad política y, como ésta, se orienta a la consecución del bien común de todos los que lo integran (García 1980). Es por ello que los valores fundamentales asumidos desde los albores de la repúblicade Venezuela en 1811 prevalecen a lo largo de la historia; con la diferencia que el pensamiento nacional y universal le han realizado nuevas interpretaciones y percepciones en el marco del crecimiento continúo de la conciencia ética de los hombres. En las constituciones que se han ido estableciendo a lo largo de los cambios en las mismas, se evidencian las diversas materias de las que son objeto deregulación por parte de nuestra carta fundamental, y la concordancia en dicha regulación (esto con el fin de no crear confusiones cuyo fruto sean acciones que contravengan los derechos y garantías que propugna).

En la Constitución de 1811, al igual que en todas las constituciones venezolanas posteriores, se trataban las materias referidas a la actividad financiera del Estado, siendo éstaactividad, para Fariñas (1980), “la actividad que realiza el Estado y los entes públicos para proveerse de medios económicos con la finalidad de cubrir los gastos de los servicios públicos y la ejecución de los mismos; es decir, su fin es coadyuvar el bien común público. El objetivo principal de la obtención de los ingresos que van a ser de utilidad para sufragar los gastos del sostenimiento de losservicios públicos, en un sentido general, y también regular el destino de dichos ingresos.

Estableciendo una comparación superficial de la Constitución de 1811 y la actual se puede inferir que la primera mencionada es de carácter netamente político en todos los aspectos, diferenciándose de la actual porque la misma tiene un alto contenido social, es decir, basada en las necesidades socialesse establece la obtención de los tributos.


← PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA TRIBUTACIÓN EN VENEZUELA EN 1811

Contribuir con el Estado, es un deber, es por ello desde nuestra primera constitución se estableció el medio de cómo obtener los recursos pecuniarios necesarios para que el Estado pueda llevar a cabo su fin de satisfacer las necesidades públicas.

El artículo 5 de laconstitución de 1811, nos habla de que las leyes sobre contribuciones, tasas e impuestos, están exceptuadas de la regla que establece el artículo el artículo 4 de la misma (en cualquiera de los dos, bien la cámara de representantes o el senado, podrán tener principios las leyes, y cada uno, respectivamente, y cada uno, respectivamente, podrá proponer al otro reparos, alteraciones o adiciones, orehusar a la ley propuesta su consentimiento por una negativa absoluta), ya que éstas no pueden tener principios sino en la cámara de representantes, quedando al senado el derecho ordinario de adicionarlas, alterarlas o rehusarlas.

Así mismo, nuestra constitución actual señala, en su artículo 133, lo siguiente: “toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos, mediante el pagode impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley.”

Destacando así los principios de la constitución de Venezuela en 1811 tenemos los artículos que concuerdan con cada principio del Derecho tributario:




← EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD Y DE RESERVA LEGAL

Siendo éste, el garante al sujeto pasivo que la manifestación del poder imperio del Estado se realizará sólo mediantela promulgación de una ley, la cual debe contener todos los elementos de la obligación tributaria como son: sujeto activo, sujeto pasivo, hecho imponible, base imponible y alícuota; y éste principio fue consagrado en la constitución de 1811 en los artículos 157 y 166, los cuales establecían:

← Art. 157 “No se puede impedir lo que no está prohibido por la ley y ninguno podrá ser obligado a...