presupuesto

E.M.P 3º S.

FUNDAMENTOS DE PRESUPUESTO

Semana 13

Semana 02

FASES DEL PROCESO
PRESUPUESTARIO PÚBLICO
Programación
Proceso técnico a través del cual se seleccionan los objetivos, determinan acciones, y
se calculan y asignan recursos para el cumplimiento de las metas anuales en función de los
objetivos fijados en la programación global, es
decir, en los planes de desarrollo demediano y
largo plazo.
Formulación
Se caracteriza por un constante flujo de
información a todos los niveles de la administración pública con el objeto de justificar los programas presupuestarios y los recursos financieros
humanos y materiales de instituciones solicitados. La información se sustenta en la LORP y
las técnicas de la ONAPRE.
Discusión y aprobación legislativa
Esta fase corresponde alpoder legislativo.
Consiste en la revisión y análisis de cada uno de
los programas para determinar si los objetivos y
metas previstas corresponden a los lineamientos del plan y si las estimaciones de los gastos
responden a las prioridades del país desde el
punto de vista económico y social.
Ejecución
Esta fase corresponde al Poder Legislativo
a través de los organismos del Poder Nacional.Consiste en una serie de operaciones financieras realizadas por cada una de las instituciones
del Estado y que tienen por objeto: a) recaudar
y custodiar los ingresos fiscales, b) utilizar los
recursos en actividades presupuestarias.

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FASES DEL PRESUPUESTO

Control de la ejecución del presupuesto
Esta etapa se refiere a una serie de actos
que elEstado realiza con el propósito de vigilar:
a) que los gastos e ingresos previstos en el presupuesto se ejecuten con apego a la normativa
vigente, b) que los programas se desarrollen con
los objetivos y metas previstos.
Evaluación de los resultados
Tiene por objeto analizar los resultados de
la ejecución con la idea de determinar si los mismos responden cualitativa y cuantitativamente a
lasrealizaciones previstas.
Ya vimos la enumeración de las fases por las
que pasa el proceso de elaborar el presupuesto
de la nación. Éste pasa por el diseño de una Ley
de Presupuesto que debe hacer el Ejecutivo Nacional con los diferentes entes asesores. Veamos ahora en detalle cada una de estas fases.
Programacón y formulación
Para traducir los objetivos y metas a largo
plazo en accionesinmediatas y en resultados
específicos, la programación presupuestaria
contempla los siguientes aspectos:
1. Fijación de los niveles de actividad:
Esta tarea corresponde cumplirla a los altos niveles del gobierno a través de la ONAPRE y al
Ministerio de Planificación y Desarrollo, estas
dependencias indican a cada unidad administrativa cuáles son los niveles de actividad que el
gobierno deseadesarrollar para el próximo año.
También comunican a cada jefe de programa, la
política presupuestaria para cada uno de los programas de la institución y la ONAPRE les distribuye los formularios e instructivos que la estructura de cada programa requiera.

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En la semana anterior estudiamos el presupuesto y de qué manera lo podemos aplicar en
aspectos relacionados con nuestra cotidianidad.El estudio del presupuesto no implica sólamente el saber sacar cuentas o aplicar principios
matemáticos, se trata también de la organización
de este, clasificación, la factibilidad o aplicabilidad y pertinencia. Por eso y por otras razones
estudiaremos en esta oportunidad las fases o
etapas que debemos tomar en cuenta a la hora
de elaborarlo.
_ Ahh..., pero entonces el presupuesto no es
tanfácil.
_ Claro que sí, sólo que tiene su procedimiento, como todas las cosas, hasta para hacer
la actividad más simple necesitamos desarrollar
una secuencia de actividades. Para ir al trabajo
por ejemplo hacemos lo siguiente: nos levantamos, nos preparamos, tomamos el bus, tomamos
el metro, ...
_ O sea, que... ¿Sólo se trata de seguir una
serie de pasos para elaborarlo?
_ ¡Exactamente!...