Poder legislativo en Venezuela

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Universidad Católica del Táchira
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales














Poder Legislativo


















San Cristóbal, agosto de 2014





INTRODUCCIÓN

El poder legislativo nacional es la potestad soberana del estado mediante la cual seestablecen las normas jurídicas que ordenan la vida del mismo, su funcionamiento y las relaciones entre los ciudadanos, las bases del fundamento del control jurisdiccional de los poderes públicos en Venezuela.
El problema del control de los poderes públicos ha preocupado siempre a los estudiantes y teóricos de las ciencias políticas, pero más que todo a los del derecho constitucional, institucionespolíticas y todas las demás ramas que tienen como centro de investigación y de información al estado. Todo lo anteriormente expuesto es el resultado del interés permanente del hombre de conciliar la libertad con la necesidad de una autoridad capaz de mantener la paz entre los individuos.
Si un pueblo posee una conciencia jurídica suficientemente desarrollada, tendera espontáneamente a serrespetuoso del derecho, y los individuos que lo integran, sean gobernantes o gobernados, trataran de ajustar su conducta a la ley.
Entre esos controles externos y espontáneos existe uno de singular trascendencia en los sistemas democráticos y el que ejerce el pueblo directa y periódicamente al concurrir a los comicios. Los electores no forman parte de la maquinaria estadal, pero constituyen la máximaexpresión del control político.

EVOLUCIÓN HISTORICA DEL PODER LEGISLATIVO

La primera de nuestras constituciones, la del 21 de diciembre de 1811 adopto el sistema Bicameral (poder legislativo cuando está compuesto por dos cámaras). No existían en Venezuela para ese momento las condiciones que había dado origen a la institución en otros países pero nuestro constituyente el tomo de laconstitución de los estados unidos que le sirvió de modelo. Todas las constituciones que se han redactado después han adaptado el mismo sistema: un congreso integrado por dos cámaras, con las características de las que componen los parlamentos federales.
En la constitución de 1961 en su título V, capítulo I, trata las disposiciones generales del Poder Legislativo, en las cuales se señalan su ejercicio y sucomposición, la comisión delegada del congreso y demás condiciones que las cámaras formen sus funcionarios, de la inmunidad parlamentaria, entre otras.
A partir del cambio constitucional en 1999, a Las cámaras en Venezuela se empezó denominar como “Asamblea Nacional” y los senadores por diputados.

Su origen en el mundo a través del tiempo.
El poder legislativo es uno de los tres poderes delestado. Tiene por misión principal la sanción de las leyes, pero ejerce también otras atribuciones que derivan de la coordinación de los tres poderes; tales como la de prestar acuerdos para la designación de altos funcionarios, la de actuar en el juicio político, solicitar informes al poder ejecutivo, controlar la inversión de las rentas, entre otros. Como la fiscalización de los actos de la ramaejecutiva por el poder legislativo es más intensa en el sistema parlamentario de gobierno que en el sistema presidencial, se ha propuesto sustituir el título de “poder legislativo” por el de “poder deliberante”; pero tal innovación no se ha puesto en práctica.
El organismo investido del Poder Legislativo se llama “Congreso” en estados unidos, Argentin, Mexico entre otras Repúblicas de América.En las provincias se denomina “Legislatura”. En Inglaterra, Francia, Italia, Irlanda, se titula “Parlamento”, en España “Cortes” o “Congreso de los Diputados”, Uruguay “Asamblea general” y en Polonia “Dieta”.
Aunque de muy antigua tradición en el orden de las especulaciones filosóficas se tiene a Montesquieu (1689-1755) como padre de la doctrina y como el autor que contribuyo como ningún otro...