plan autoproteccion

BOE núm. 72

Sábado 24 marzo 2007

DISPONGO:
Artículo único.
Se autoriza la reestructuración de la ejecución del
Acuerdo suscrito el 14 de marzo de 2001 sobre puesta a
disposición de una línea de crédito en favor de la República Argentina con un importe máximo de disposición de
mil millones de dólares estadounidenses, en los términos
recogidos en el Acuerdo entre la República Argentinay el
Estado español suscrito con fecha 31 de enero de 2007.
Dado en Madrid, el 23 de marzo de 2007.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Segundo del Gobierno
y Ministro de Economía y Hacienda,
PEDRO SOLBES MIRA

MINISTERIO DEL INTERIOR
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REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el
que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependenciasdedicados a actividades que puedan
dar origen a situaciones de emergencia.

La obligación de los poderes públicos de garantizar el
derecho a la vida y a la integridad física, como el más
importante de todos los derechos fundamentales, incluido
en el artículo 15 de la Constitución Española, debe plantearse no sólo de forma que los ciudadanos alcancen la
protección a través de las AdministracionesPúblicas, sino
que se ha de procurar la adopción de medidas destinadas
a la prevención y control de riesgos en su origen, así
como a la actuación inicial en las situaciones de emergencia que pudieran presentarse.
La Ley 2/1985 de 21 de enero, sobre Protección Civil,
contempla los aspectos relativos a la autoprotección,
determinando en sus artículos 5 y 6 la obligación del
Gobierno deestablecer un catálogo de las actividades de
todo orden que puedan dar origen a una situación de
emergencia y la obligación de los titulares de los centros,
establecimientos y dependencias o medios análogos
donde se realicen dichas actividades, de disponer de un
sistema de autoprotección, dotado con sus propios recursos, para acciones de prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro. Asimismoel propio artículo 6 determina que el Gobierno, a propuesta del Ministerio del
Interior, previo informe de la Comisión Nacional de Protección Civil, establecerá las directrices básicas para regular la autoprotección.
Por parte de las distintas Administraciones Públicas se
han desarrollado normas legales, reglamentarias y técnicas en materia de prevención y control de riesgos, que
constituyenuna buena base para el desarrollo de acciones preventivas y en consecuencia de la autoprotección.
Entre ellas, es preciso destacar la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de prevención de riesgos laborales, cuyo
objeto es promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de
las actividades necesarias para la prevención de riesgos
derivados deltrabajo.
Es evidente que la protección de los trabajadores de
una determinada dependencia o establecimiento, especialmente en cuanto se refiere a riesgos catastróficos,
implica, las más de las veces, la protección simultánea de

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otras personas presentes en el establecimiento, con lo
que, en tales casos, se estará atendiendo simultáneamente a la seguridad de los trabajadores y a la delpúblico
en general. En otras ocasiones, sin embargo, el ámbito de
protección abarcado por la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, no será coincidente con el que debe corresponder a
la autoprotección a que se refiere la Ley 2/1985, de 21 de
enero. Así, por ejemplo, determinados riesgos, los estrictamente laborales, lo serán únicamente para los trabajadores de un determinado establecimiento, sin afectaral
resto de las personas presentes en el mismo. Por el contrario, otros riesgos, derivados del desarrollo de una
determinada actividad, lo son fundamentalmente para un
colectivo de ciudadanos, a veces enormemente extenso,
que por, diferentes razones, se encuentran expuestos. En
ciertos casos, la generación del riesgo puede no derivarse
incluso de una actividad económica o vinculada a una...