Perspectivas Y Usos Del Concepto De Estado Moderno

Perspectivas y usos del concepto de Estado. Quentin SKINNER: “Una genealogía del Estado Moderno” en Estudios Públicos, 118, otoño 2010.

En su ensayo “Una genealogía del Estado Moderno”, Quentin Skinner, menciona los diferentes conceptos de estado definidos por las teorías políticas modernas. Devela los modos en los que el término se usó en el pasado. Diferentes escuelas han considerado alestado como un aparato de gobierno establecido; o un cuerpo personas subordinadas a una cabeza soberana; o una persona definida que tiene una real voluntad propia o que tiene voluntad en virtud de que algún poder público autorizado se lo ha dado. Partiendo de estos conceptos, Skinner se basa en la tradición anglosajona para centrar su investigación e identifica tres tipos de estados: estadoabsolutista – estado populista – estado como persona ficticia. Dentro del estado absolutista el autor hace referencia a dos corrientes jurídico-políticas que esbozaron un tipo de absolutismo. La vertiente escolástica insistía en que el someterse a la autoridad de un gobierno implicaba una “cuasi-enajenación” de los derechos políticos, deseaban por su tradición católica, como expuso Mathew Kellison en 1621,reivindicar la autoridad independiente de la Iglesia, reconociendo el derecho de los reyes a gobernar “sus asuntos civiles” con poder absoluto. Skinner menciona además la importancia que, durante el Renacimiento, tuvieron los libros de consejos a los príncipes que establecían ciertas pautas de cómo debían gobernar para mantener su estado, es decir, su estatus, su posición entre sus iguales.Descolla en este sentido la famosa obra de “El Príncipe” de Maquiavelo. La otra corriente absolutista está influenciada por la doctrina del derecho divino de los reyes: “los reyes son ungidos del Señor, los vice-regentes de Dios en la tierra y, por consiguiente, gozan de un poder absoluto e incuestionable sobre el cuerpo del estado”. Esta corriente es respaldada y alentada por Jean Bodin, Sir JohnHayward, Calybute Downing, estos últimos abogados romanistas que defienden que no hay nada más importante para la República que el cuidado de la religión. La regulación de la misma es el medio más importante que tiene un soberano para demostrar su preocupación por el bienestar “de todo el cuerpo del Estado”. Si bien esta teoría fue defendida y difundida en las primeras décadas del Siglo XVII, tuvotambién sus críticas, englobadas en lo que Skinner llamó teoría populista. Los críticos del absolutismo comparaban diversas formas de gobierno de su Europa contemporánea en la que muchos pueblos se gobernaban por sí mismos en “estados populares”. Estas comunidades eran gobernadas por asambleas legislativas en las que las personas eran representadas de acuerdo con sus diferentes rangos o estadossociales. En 1605 Edwin Sandys hizo una distinción entre monarquías y estados, calificando a estos últimos a las comunidades que en su mayoría se autogobernaban. Durante las primeras décadas del siglo XVII, comenzó a producirse en Inglaterra un marcado rechazo monárquico gracias a varios textos del republicanismo italiano que habían sido traducidos. En ellos se destacaba la feliz experiencia de Venenciaque había permanecido como un estado libre, preservando por siglos la misma constitución republicana. Esta corriente tuvo como efecto acrecentar en el ideario inglés el concepto de estados libres. En 1640 Henry Parker fue el primer teórico político británico en desarrollar esta corriente. Para él la clave se encontraba en cómo distribuir la autoridad política entre la corona y el estado. Defiendeque el verdadero portador de la soberanía debe ser “toda la universalidad del estado, el Rey es un servidor del estado, un mero funcionario. El estado no puede esperar actuar por sí mismo, sus poderes deber ser ejercidos por otros en su nombre, y en Inglaterra estos poderes son ejercidos por el Rey en el Parlamento, cuyo deber específico es mantener bajo control los poderes arbitrarios de los...