ORIGEN

ORIGEN
En Colombia, el concejo municipal (o alabastrita en los casos de los distritos especiales como Bogotá Colegio Deogracias Cardona y barrio la Dulcera.)
Los Concejos se regulan por los reglamentos internos de la corporación en el marco de la Constitución Política Colombiana (artículo 313) y las leyes, en especial la Ley 136 de 1994.
Su equivalente a nivel departamental es la Asamblea. Enel orden nacional no es equivalente al Congreso, ya que este tiene la potestad de legislar, cualidad que no tienen los concejos. Entre sus funciones está la de aprobar los proyectos de los alcaldes.
¿QUÉ ES?
El Concejo Municipal en Colombia es una de las instituciones más representativas del derecho constitucional y administrativo. Constituye el espacio democrático por naturaleza, en cuanto allíse discuten y analizan los problemas del municipio y se imparten las orientaciones políticas, administrativas y económicas específicas para atender las necesidades básicas de la población.
En el concejo municipal el pueblo es partícipe de la vida política local. Cada uno, a su manera, tiene la oportunidad de sentirse directamente representado por un amigo o un vecino, cuando no lo es por alguiencercano a su entorno familiar o laboral. Es la institución que permite mayores oportunidades de contacto directo entre la población y el estado.
El concejo municipal es de elección popular
Desde la Constitución de 1886, el concejo municipal ha sido de elección popular por parte de los ciudadanos del respectivo municipio. En esa época era más restringido que ahora el carácter de elector pues sefijaron condiciones y requisitos de edad y de género, además de limitaciones de tipo económico y ocupacional, para tener la calidad de ciudadano y el carácter de elector. Sobre este aspecto, los artículos 198, 172 y 15 de la Constitución de 1886 señalaban:
Artículo 198. En cada Distrito municipal habrá una corporación popular que se designará con el nombre de Concejo municipal.
Artículo 172.Todos los ciudadanos eligen directamente concejeros municipales y diputados a las asambleas departamentales.
Artículo 15. Son ciudadanos los colombianos varones mayores de veintiún años que ejerzan profesión, arte u oficio, o tengan ocupación lícita u otro medio legítimo y conocido de subsistencia.

El concejo municipal es una corporación administrativa
El artículo 312 de la Constitución,reiterado en el artículo 21 de la Ley 136 de 1994, señala que el concejo municipal es una corporación administrativa. Esta característica es una consecuencia de la forma de Estado en Colombia, organizado como república unitaria, descentralizada y con autonomía de sus entidades territoriales, en donde los departamentos, distritos y municipios pertenecen a la rama ejecutiva del poder público yparticipan, por principio, en el cumplimiento de la función administrativa del Estado.
El concejo municipal es una corporación pública
Las corporaciones públicas en Colombia son el Congreso de la República, las asambleas departamentales, los concejos municipales o distritales y las juntas administradoras locales. El hecho que el concejo municipal sea una corporación pública significa básicamente doscosas:
Que está encargado del cumplimiento de funciones o del desarrollo de actividades consideradas como públicas, de interés público, que pertenecen e interesan a todos los asociados. El vocablo corporación significa “cuerpo, comunidad, generalmente de interés público, y a veces reconocida por la autoridad”. (Diccionario de la Lengua Española)
Que las decisiones son tomadas por sus miembros concarácter colegiado, como una sola autoridad, y no en forma individual o personal por cada uno de ellos. Por lo tanto, las funciones pertenecen a los concejos, como corporación, y no los concejales como servidores públicos ni como individuos. Es la razón por la cual las normas no le asignan funciones o atribuciones a los concejales sino a los concejos, característica que se extiende a todas las...