Monografia
A Dios, por su gran misericordia, amor, cuidado y bondad en darme salud, sabiduría y el don de la vida.
A Mis Padres, por su amor y apoyo incondicional, ejemplos de sacrificio y esfuerzo y gracias a quienes hoy tengo la dicha de estudiar.
PRESENTACIÓN
SEÑOR DOCENTE DEL CURSO:
Tengo a bien presentarle el siguiente trabajo monográfico titulado “RÉGIMEN DE LA FUNCIÓNPÚBLICA”.
El trabajo ha sido desarrollado, consultando las diversas fuentes bibliográficas tanto virtuales (Internet) como físicas (libros, folletos).
Esperando el trabajo realizado rinda los esfuerzos esperados.
Atentamente,
EL AUTOR
ÍNDICE
DEDICATORIA i
PRESENTACIÓN ii
INTRODUCCIÓN v
CAPÍTULO I
LA FORMACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PERUANA
1.- TENDENCIAS EN LASPOLÍTICAS DE LOS RECURSOS HUMANOS
EN LOS PROCESOS DE MODERNIZACION Y REFORMA DEL ESTADO 1
2.- TENDENCIAS EN LAS POLITICAS DE FORMACIÓN DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS 5
3.- CAMBIOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICA Y LAS
NECESIDADES DE FORMACIÓN DE LOS DIRECTIVOS 11
4.- CARACTERISTICAS DE LA REFORMA DE LA GESTION DE
RECURSOS HUMANOS EN EL PERU 14
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DE LAFUNCIÓN PÚBLICA
1.- MARCO CONSTITUCIONAL 20
2.- ¿QUÉ ES LA FUNCIÓN PÚBLICA? 20
3.- CARACTERÍSTICAS 21
4.- FORMAS DE ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA 22
5.- SISTEMAS DE ACCESO A LA FUNCIÓN PÚBLICA 22
6.- LA LEY 28175 – LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO 22
7.- FINES DE LA FUNCION PÚBLICA 23
8.- EMPLEADO PUBLICO 23
8.1 Principios 23
8.2 Deberes 25
8.3 Prohibiciones 269.- REGIMENES LABORALES DIFERECIADOS 27
9.1 Migración al régimen laboral privado 27
9.2 Impacto de la migración 27
9.3 Causas de la migración laboral de lo público al privado 27
9.4 Actuación del Tribunal Constitucional 29
9.5 Subsistencias de métodos del régimen sustituido 30
10.- RÉGIMEN JURÍDICO DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. 31
CONCLUSIONES 34BIBLIOGRAFÍA 35
ANEXO 36
INTRODUCCIÓN
Desde la década del noventa, el estado peruano viene impulsando sucesivos procesos definidos como Modernización o Reforma del sector público, según los responsables de turno. Los recursos humanos han sido probablemente el factor de éxito o fracaso más importante de los procesos puestos en marcha. La formación de los servidores públicos, es decir eldominio de la materia, la cultura organizacional, la comprensión de los cambios organizacionales en curso, parecen ser los elementos centrales de una gestión moderna.
Dentro de las áreas de formación de los servidores públicos, encontramos aquella orientada a los aspectos funcionales especializados, propios de un determinado sector, la cual puede estar dirigida a segmentos técnicos o profesionales, yla formación de los directivos de distintos sectores, la cual comprende elementos transversales de la gestión, independientemente del sector del que se trate.
El trabajo monográfico ha sido dividido en 2 capítulos: El Capítulo I, abarca La formación en gestión, orientada a los directivos de los organismos públicos en proceso de reforma es un elemento central. En otros países, la formación dedicho personal se desarrolla en las escuelas o institutos de administración pública. En el Perú, hace 10 años, durante el gobierno de Alberto Fujimori se cierra la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), poniendo punto final a un proceso de deterioro que ya venía de años atrás. Desde entonces el estado peruano no cuenta con una institución pública orientada específicamente a la formaciónde los administradores públicos.
Durante la década del noventa la formación sectorial en administración pública, se realiza en forma terciarizada, es decir, de realiza a través de instituciones privadas las cuales diseñan cursos “a pedido” para los diferentes sectores. De igual manera, los funcionarios empiezan a seguir maestrías en administración de negocios que se ofrecen en el mercado de...
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