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MEMORIA DE LA MESA
REDONDA:
MANDO ÚNICO POLICIAL
En atención a la demanda de los contenidos de la mesa redonda del pasado 9 de febrero
en la que se trato lo referente al Mando Único policial, el CEDIP acordó subir a la página
el material de los contenidos de las conferencias con las que ya contamos.

PALACIO LEGISLATIVO DE SAN LÁZARO, 09, DE FEBRERO DE 2011

CONTENIDO

1. PARTICIPACIONES -PONENCIAS
1.1. Mtro. Martín Barrón Cruz
Profesor Investigador INACIPE
1.2. Dr. Samuel Antonio González Ruiz
Catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM
1.3. Dra. María Eugenia Suárez de Garay
Directora de la oficina de Investigación y Reforma policial INSYDE
1.4. Dr. Carlos Quintana Roldán
Catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM
1.5. Intervención Diputado Omar Fayad Meneses
Presidente delComité
1.6. Dr. José María Serna de la Garza
Profesor Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la.
UNAM

2. ARCHIVO FOTOGRÁFICO

3. ANEXOS
PRIMERO: Orden del día
SEGUNDO: Cartel de la Mesa Redonda
TERCERO: Díptico

1. PARTICIPACIONES - PONENCIAS

1. 1.

MTRO. MARTÍN BARRÓN CRUZ
Profesor Investigador INACIPE

Enredos contra la inseguridad: la Policía Única Estatal.
MartínGabriel Barrón Cruz
Profesor-Investigador INACIPE
a) La falta de claridad
Ante el panorama de violencia que priva en México desde hace un par de
años con insistencia se hablaba de crear una policía nacional, la propuesta fue
descartada. Pero, como el ambiente de violencia ––fundamentalmente aquella
ligada al narcotráfico–– parece no descender y se ha incrementado, tal y como el
propio gobierno federalha dado a conocer: en 2010 hubo 15,273 ejecuciones y en
lo que val presente sexenio el número de muertos, en torno a la lucha entre las
diversas organizaciones delictivas suma 34,612.
Este panorama provocó desde el mes de marzo del 2010, la Conferencia
Nacional de Gobernadores (CONAGO) se ha pronunciado en crear la llamada
Policía Única Estatal, la propuesta fue presentada por el gobernador deNuevo
León, con el argumento de que se impulsaría un “modelo policial que privilegie el
mando único en las entidades federativas, es decir, que los Estados absorban las
capacidades policíacas de los Municipios para integrar un solo cuerpo, que pueda
haber una mejor coordinación que privilegie la homologación de la capacitación,
del equipamiento, que privilegie también los esfuerzos de investigación,de
análisis, de inteligencia y el poder lograr al final del día una policía científica que
pueda realizar mediante la investigación, prevención”;1 a ella se han sumado otros
gobernadores argumentando que: “nos parece oportuna, conveniente, y que se da
en el marco de este escenario de intranquilidad, de insatisfacción que hay entre la
sociedad ante las expectativas que se han tenido para mejorarla seguridad
pública y que sin duda no se han cubierto”.2
El análisis que da sustento a la propuesta de la CONAGO emana del análisis
realizado por la Escuela de Graduados en Administración Pública y Política
Pública, del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (TECM) y
el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) que lleva por título
“Reforma al modelo policial: tresmodelos para discusión”,3 el cual posteriormente
de presentó de manera íntegra bajo el nombre de “Fortalecimiento Institucional
1 Aprueba Conferencia Nacional de Gobernadores propuesta del Gobernador de Nuevo León para la conformación de una Policía Estatal
única, 23 de marzo de 2010, página web nl.gob.mx.
2 Palabras del Gobernador Enrique Peña Nieto, El informador, año XVII, núm. 224, marzo de2010, página web
elinformadoranalitico.net.
3 Reforma al Modelo Policial: Tres Modelos para Discusión, Presentación resumida para CONAGO, México, 3 de marzo de 2010.

para la Seguridad Pública: opciones para la Reforma Policial. Documento de
discusión para el Sistema Nacional de Seguridad Pública”,4 en ambos documentos
se indica que los problemas críticos para la seguridad pública son:
a. Lógica...