Marxismo

Planeación y gestión de la política pública
Escenario 2
“El Ejecutivo Federal y los gobiernos estatales han acordado convocar
una Convención Nacional Hacendaria a fin de devolver a las entidadesfederativas potestades tributarias, reformar las condiciones de
contratación de deuda local, descentralizar el gasto público, eficientar su
aplicación, fortalecer su revisión y mejorar la rendiciónde cuentas”
La Administración Federal considera que la descentralización ha sido
asimétrica: la descentralización ha avanzado por el lado del gasto pero ha sido
restringida o inexistente en ladevolución de potestades tributarias. Esta
descentralización asimétrica debilita la rendición de cuentas ya que el
contribuyente no percibe claramente quien gasta los recursos que aporta y, enconsecuencia, la autoridad no se ve sujeta a la exigencia ciudadana.
Adicionalmente, la descentralización asimétrica tiende a estimular un
endeudamiento creciente en los gobiernos locales ya que se percibeque, en
ausencia de fuentes locales de ingreso, el Gobierno Federal tendría que
rescatar al Estado o Municipio en riesgo de quiebra.
La Convención deberá diseñar un programa integral de reforma alfederalismo
fiscal mexicano viable políticamente y que permita corregir los vicios actuales
del sistema. El paquete será diseñado y votado por grupos de trabajo
representativos del EjecutivoFederal y de los gobiernos estatales y
municipales. Se acordó que el paquete deberá recibir el visto bueno de un
grupo de expertos. Posteriormente se someterá a aprobación del Congreso.
Cada miembro delequipo adoptará un rol específico:
i) Ejecutivo Federal
ii) Gobiernos Estatales
iii) Gobiernos Municipales
iv) Grupo Legislativo del PAN
v) Grupo Legislativo del PRD
vi) Grupo Legislativo delPRI
vii) Grupo de Académicos y Expertos
Cada miembro tomará acciones y reaccionará ante las estrategias de los
demás. En cada etapa del PBL deberá reportarse si fue posible llegar a
acuerdos. No...