marco de accion
de Hyogo 2005-2015:
Aumento de la resiliencia de las
naciones y las comunidades
ante los desastres
Foto: Petra Demarin
Todos los años, más de 200 millones de personas resultan afectadas por
las sequías, inundaciones, ciclones, terremotos, incendios forestales y
otras amenazas. Además de la pobreza, la creciente densidad de la
población, la degradación ambiental y elcalentamiento global están
logrando que el impacto de las amenazas naturales empeore aún más.
“El tiempo se está agotando. Ya nos quedan menos de ocho
años para lograr los objetivos establecidos en el Marco de
Acción de Hyogo. Aunque se ha logrado cierto progreso, la
cruda realidad es que —con la ayuda de políticas y prácticas
con una visión limitada— la vulnerabilidad de nuestrassociedades continúa en aumento. Insto a todos los gobiernos y
a las autoridades regionales y locales a hacer de la reducción
del riesgo de desastres una verdadera prioridad y a acelerar
los pasos prácticos necesarios para lograr que las comunidades
sean más seguras ante los desastres. Esto supondrá la
inversión de recursos humanos y financieros —la seguridad
tiene un precio. Pero, ¿qué mejorinversión podría haber
para nuestro futuro? El costo de no proteger a nuestras
comunidades será mucho más terrible”.
John Holmes, Subsecretario General para Asuntos
Humanitarios y Coordinador de Ayuda de Emergencia
United Nations
www.unisdr.org/hfa
Los acontecimientos de los últimos años nos han recordado que las
amenazas naturales pueden afectarnos a todos, en cualquier parte. Del
tsunamidel océano Índico al terremoto en el sur de Asia, de la
devastación que produjeron los huracanes y ciclones en los Estados
Unidos, el Caribe y el Pacífico, a las fuertes inundaciones en Europa y
Asia, cientos de miles de personas han perdido sus vidas y millones sus
fuentes de sustento debido a los desastres ocasionados por las
amenazas naturales.
A pesar de que muchos conocen la miseriahumana y las paralizantes
pérdidas económicas que resultan debido a los desastres, lo que pocos
se dan cuenta es que esta devastación puede prevenirse mediante
iniciativas para la reducción del riesgo de desastres.
Los gobiernos en todo el mundo se han comprometido a tomar medidas
para reducir el riesgo de desastres y han adoptado un lineamiento
denominado el Marco de Acción de Hyogo (Marco deHyogo) para
reducir las vulnerabilidades frente a las amenazas naturales. El Marco le
ofrece asistencia a los esfuerzos de las naciones y comunidades para
volverse más resistentes a las amenazas que ponen en riesgo los
beneficios del desarrollo y para enfrentarlas de mejor forma.
La colaboración es la base del Marco de Hyogo: los desastres pueden
afectar a cualquiera y por lo tanto son unasunto de todos. La reducción
del riesgo de desastres debe formar parte de la toma de decisiones
cotidianas: desde la forma en que la gente educa a sus hijos e hijas
hasta cómo planifican sus ciudades. Cada decisión puede hacernos más
vulnerables o, por el contrario, más resistentes.
MAH
¿Qué es el Marco de
Acción de Hyogo?
El Marco de Acción de Hyogo (MAH) es el instrumento másimportante para la implementación de la reducción del riesgo de
desastres que adoptaron los Estados miembros de las
Naciones Unidas. Su objetivo general es aumentar la resiliencia
de las naciones y las comunidades ante los desastres al lograr,
para el año 2015, una reducción considerable de las pérdidas
que ocasionan los desastres, tanto en términos de vidas
humanas como en cuanto a los bienessociales, económicos y
ambientales de las comunidades y los países. El MAH ofrece
cinco áreas prioritarias para la toma de acciones, al igual que
principios rectores y medios prácticos para aumentar la
resiliencia de las comunidades vulnerables a los desastres, en
el contexto del desarrollo sostenible.
Desde la adopción del MAH, diversos esfuerzos realizados en
los ámbitos mundial,...
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