Manual Lenguaje Ciudadano

Un manual para quien escribe
en la Administración Pública Federal

Dirección General de Simplificación Regulatoria
Ing. Carlos Miguel Valdovinos Chávez
Lic. Roberto Jesús Quintana Manzanilla
Mtro. Alberto Antonio Mares Chalela
Lic. Francisco Maldonado Venegas
Lic. Omar Maldonado Ríos
Lic. Felipe de Jesús Pontigo Sánchez
Mtra. Salomé Flores Sierra Franzoni
C.P. David Ramírez Villanueva
Lic.Claudia Iglesias Castellanos
Lic. Amanda Pérez Morales
Agradeciendo la valiosa colaboración de Sergio Block

Segunda edición
ISBN 970-653-080-0
Tiraje: 6,000 ejemplares
80 páginas
© 2004
Secretaría de la Función Pública
Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn
Delegación Álvaro Obregón, Código postal 03630
México, D.F.

www.lenguajeciudadano.gob.mx

Derechos reservados conforme a la ley.

Hecho enMéxico / Printed in Mexico

Eduardo Romero Ramos
Secretario de la Función Pública
Jesús Mesta Delgado
Subsecretario de la Función Pública
María Guadalupe Chéquer Mencarini
Subsecretaria de Control y Auditoria de la Gestión Pública
Roberto Anaya Moreno
Subsecretario de Atención Ciudadana y Normatividad
Francisco Javier Molina Ruiz
Oficial Mayor

Prólogo
He sufrido muchas veces los problemas que causala burocracia administrativa. Tramitar mi
título postuniversitario en España fue una pesadilla que duró años: recopilar documentos,
hacer cola en varias ventanillas, redactar instancias, presentar comprobantes, etc.
También fue complicado ir a vivir a una nueva casa: conseguir la hipoteca, obtener la cédula
de habitabilidad, pelearme con las compañías de teléfono, luz y gas, etc. ¡Cuántosdocumentos! Y... ¡qué sintaxis!, ¡qué vocabulario! Tuve que leerlos muchas veces, recurrir al
diccionario y pedir ayuda.
No hace mucho me costó dos tardes ejecutar el pago de un hotel con un conocido sistema de
transferencias por Internet. Las condiciones y normas -en inglés- ocupaban varias
pantallas... También en la red y en otras lenguas hay dificultades.
Algunos piensan que esto es normal, que siemprefue así, que son gestiones complejas que
exigen un lenguaje complicado. Dicen: “¡Es lógico manejar tantos documentos!, ¡es
comprensible que sean extensos!, ¡que tengan un lenguaje barroco!, ¡que no los
entendamos!... ¡No puede ser de otro modo!” -concluyen.
Pero las cosas están cambiando. Estamos en el siglo XXI. Vivimos en democracia. Los
servidores públicos están al servicio de la ciudadanía. Ylos ciudadanos queremos ejercer
nuestros derechos con rapidez y eficacia. No hay excusa posible.
Tramitar un título académico, habitar una casa o hacer un pago son derechos básicos. Tengo
que poder ejercerlos con sencillez. Los trámites deben modernizarse. Los documentos
deben simplificarse. Deben adoptar un lenguaje más cercano y efectivo.
¡Basta ya de procesos complejos, de gestiones inútiles!¡No más documentos
incomprensibles! Que la administración se adapte a la ciudadanía -y no a la inversa. Mi
administración tiene la obligación de facilitarme las gestiones. Solo así podré confiar en ella.
No soy tonto. Puedo entender cualquier gestión que afecte mi vida, si se explica bien y con
claridad. No pretendo comprender todo el derecho administrativo ni el procedimiento técnico.
Solo quierovivir sin problemas, disfrutar de lo que me corresponde.
El Lenguaje ciudadano es una herramienta para trabajar en esta dirección. Los ejemplos y
las recomendaciones permiten escribir de modo más sencillo. Los documentos
administrativos ganan brevedad y claridad. Las gestiones administrativas incrementan su
transparencia y eficacia.
No solo eso. Cuando podemos ejercer nuestros derechos y deberescon eficacia, con
lenguaje llano -ciudadano-, damos confianza a la administración. Nos sentimos miembros
satisfechos, orgullosos, de nuestra comunidad. Hacemos democracia. Construimos un país
mejor.
Por todo ello, usemos este manual. Hagamos la vida más fácil a los mexicanos. Ganan ellos,
ganamos nosotros, ganamos todos. Gana México. Así sea.
Daniel Cassany
Experto en lenguaje llano

Este...