La OEA

 
La OEA: un actor regional en la gestión de crisis. Logros y 
limitaciones  
 
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Sonia Alda Mejías ∗ 
IUGM 
 
INTRODUCCIÓN 
La  OEA  es  una  organización  americana  de  alcance  regional  integrada  por  los  Estados 
Unidos, Canadá y los países latinoamericanos, hasta sumar un total de 35 países. El único país que no forma parte de dicha organización es Cuba al ser expulsada en 19621. El 30 de abril de 
1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de la 
Organización  de  los  Estados  Americanos.  Los  principios  que  sostienen  actualmente  este 
documento hacen de la organización un actor internacional capaz de contribuir a la gestión de 
crisis en el ámbito hemisférico. Estos principios serían: 
a) Afianzar la paz y la seguridad del Continente; b) Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no 
intervención; 
c) Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias 
que surjan entre los Estados miembros; 
d) Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión; 
e) Procurar  la  solución  de  los  problemas  políticos,  jurídicos  y  económicos  que se  susciten 
entre ellos; 
f) Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural; 
g) Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de 
los pueblos del hemisferio, y 
h) Alcanzar  una  efectiva  limitación  de  armamentos  convencionales  que  permita  dedicar  el mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros. 
En coherencia con los principios señalados, muy particularmente tras la caída del muro 
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Este artículo ha sido publicado en  Realidades y perspectivas de la Gestión Internacional de Crisis.
Adenda 2008, pp. 69-98 
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  Investigadora del Instituto Universitario “General Gutiérrez Mellado”. 
1  El motivo fue la adscripción del gobierno cubano al comunismo, ya que se consideró incompatible con 
los principios sostenidos por la OEA Esta decisión fue adoptada en la resolución aprobada en la Octava 
Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores.  La relación de los 35 países que integran la 
OEA puede encontrarse en:  
http://www.oas.org/documents/spa/memberstates.asp.  

de Berlín, ha tenido lugar un desarrollo jurídico e institucional de la organización orientado a la prevención y conducción de crisis. En esta labor la institución pretende contribuir al desarrollo 
como un medio de prevención de crisis, ya que la pobreza, la falta de formación... contribuyen 
al conflicto.  
A  partir  de  los  principales  objetivos de  la  OEA,  el objeto  de  este  trabajo  es  analizar  el 
proceso  de  evolución  experimentado  por  la  organización  en  su  planteamiento, estructura  y 
actividad a partir de la década de los noventa para considerar sus posibilidades y limitaciones 
en materia de prevención y resolución de conflictos. Ello exige revisar las críticas que insisten en 
negar la operatividad de la organización, en muchos casos reincidiendo en estereotipos que han marcado la OEA desde su origen. Entre ellos cabe destacar la influencia de los Estados Unidos y 
su  intención  de  instrumentalizar  la  OEA  como  un  medio  para  imponer  unilateralmente  sus 
pretensiones,  incluso  hoy  día.  Una  influencia  innegable  pero  no  la  única  responsable  de  las 
limitaciones que presenta la organización. 
 
LA EVOLUCIÓN DE LA OEA EN LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA 
La OEA surge en plena Guerra Fría y queda atrapada en la dinámica de esta situación 
internacional  como un  instrumento  de  lucha  para  combatir  el  comunismo.  El  unilateralismo 
norteamericano,  el  aislamiento  y  la  desconfianza  mutua  entre  sus  miembros  es  uno  de  los 
elementos  característicos  de  este  período.  Durante  los  años  sesenta  y  setenta  buena  parte  de 
América  Latina  escudados  en  el  principio ...