La descentralización de colombia en el pasado, presente y futuro

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NOMBRE: IRINA GISSELLA PRIMO LOZADA

DESCENTRALIZACIÓN EN EL PASADO, PRESENTE Y FUTURO

Después de reconocer los diferentes conceptos y enfoques de la descentralización, como un modelo organizacional, me permito establecer algunos comentarios que a mi modo de ver, han influido en el desarrollo de la sociedad colombiana.
El verdaderopropósito del estado es hacer más eficiente su función fundamental el cual se enfoca en el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad creando reglas de juego que permitan redefinir las relaciones entre el estado y la sociedad. Lo anterior, se convierte en una pieza importante para cada una de las políticas del estado ya que todos los esfuerzos se canalizan en la búsqueda de mecanismosdirectos de intervención del gobierno en zonas de violencia como estrategia contrainsurgente de atención directa a grupos y poblaciones azotadas por la violencia, cuyo beneficio era y es la atención a las poblaciones con carencia de atención del Estado
De igual forma, es relevante observar que con el paso del tiempo se ha convertido en una herramienta que permite responder también a lasurgentes necesidades de democratización de nuestra sociedad
La intervención del Estado ha favorecido a zonas del país, sectores productivos y mercados específicos y las poblaciones asentadas en esas zonas y vinculadas a las actividades prioritarias de los planes de desarrollo y ha demostrado que la ausencia del Estado refleja pobreza y violencia. Se trata entonces de un doble objetivo político ysocial, de legitimar al Estado y de luchar contra la pobreza para "reconciliar a las comunidades con el Estado".

En la búsqueda de estos objetivos se ha configurado un modelo de descentralización que se ha ido construyendo y adaptando a las necesidades de la sociedad, fundamentado en un reordenamiento global de las funciones y de los recursos. El alcance de este modelo contemplareestructuración política, administrativa y económica.
En términos generales, la descentralización ha sido y es una herramienta que ha aportado variables importantes para el desarrollo de la población en cada uno de los campos mencionados anteriormente. En lo político, se refleja especialmente en la ampliación de espacios de participación mediante, entre otros, la elección de alcaldes y gobernantes,cuyos propósitos más amplios se inscriben en la necesidad de compensar la precaria y heterogénea presencia del Estado.
La elección popular de alcaldes trajo consigo un cambio en la estructura de representación política local. Aunque el bipartidismo tradicional aún copa gran mayoría de espacio en los aspectos políticos y territoriales del país, se evidencian, no obstante, algunas tendencias enel comportamiento electoral cuyo significado es decisivo en la recomposición del sistema electoral a nivel local. Como en todos los procesos, el sistema político local ha demostrado algunas debilidades,l os cuales se relacionan con la ausencia de liderazgos locales independientes de las estructuras tradicionales de los partidos, lo cual no permiten fortalecer corrientes de oposición. De igualforma, prevalecen las expectativas personales e interpartidista que las necesidades sentidas de la población más necesitada.
En  estas condiciones, la elección popular de alcaldes y gobernantes y demás herramientas políticas no son todavía un instrumento que garantice efectivamente el fortalecimiento de la organización de la sociedad, y sí, por el contrario, parece  potenciar losconflictos entre los actores tradicionales y los que emergen.

Por otra parte, y en busca de la redistribución del poder en los niveles territoriales se amplía los enfoques de reordenamiento administrativo cuyo fin es promover el desarrollo de cada uno de los territorios realizando inversión en los campos que se encuentran bajo su competencia. Es de mi considerar que la gran ventaja que obtuvo la...