Histroria administracion publica

RÉGIMEN MUNICIPAL DE GUATEMALA
La base del gobierno local en Guatemala es la
autonomía municipal.
En el plano político, lamisma se traduce en la facultad de los vecinos de elegir a sus propiasautoridades y se convierteen sinónimo de gobierno municipal. En el plano económico, la autonomía supone la capacidad deobtener y disponer de fondos propios. En este sentido, el Código Municipal vigenteconsigna como³elementos básicos" del municipio los siguientes:a El territorio. b La población. c La autoridad. d La organización comunitaria. e La capacidadeconómica (arto. 4).El reconocimiento dela
autonomía política y económica
a las municipalidades, forma parte deuna tradición en la historia de Guatemala. No obstante, en algunas épocas, el autoritarismo y elcentralismo se acrecentaronanulando la autonomía de las municipalidades-En otros momentos,los gobiernos locales recuperaron su autonomía y el derecho a elegir libremente sus autoridades.l5Sin embargo, en unos y en otros momentos,los exiguos recursos financieros, humanos ytecnológicos de las municipalidades, limitaron de hecho su práctica democrática y convirtieron laautonomía municipal en una cuestión puramenteformal.Dentro de este contexto, la autonomía municipal tuvo un carácter formal hasta mediados de ladécada de 1980, cuando la promulgación de la constitución política de 1985 permitió crear nuevascondiciones. Enefecto, el fortalecimiento financiero de los gobiernos locales a través de la ransferencia de un porcentaje fijado en la constitución sobre el presupuesto de ingresos delEstado, generó perspectivaspara una autonomía más real.Por otra parte y desde 1957 (fecha de la emisión de un nuevo Código Municipal, derogado en1988), se ha dibujado una tendencia hacia la ampliación de las responsabilidades yfunciones delos gobiernos locales. Ello convierte a las municipalidades en "ejecutivos en pequeño", pero coninsuficientes recursos técnicos, humanos y financieros para la magnitud y complejidad de...