Historia de la industria ferroviaria en M xico

LA INDUSTRIA DE MATERIAL FERROVIARIO EN MÉXICO:
ORÍGENES,
SUSTITUCIÓN
DE
IMPORTACIONES
E
INTEGRACIÓN INTERNACIONAL, 1899-2008
Guillermo Guajardo Soto
Universidad Nacional Autónoma de México
Resumen
Se presenta una visión de largo plazo sobre cómo se conformó esta industria.
Los resultados que se presentan son avances de una investigación en curso,
en particular para el periodo posterior a 1991son preliminares y en
desarrollo. Se plantea que la formación de una industria mexicana de
material ferroviario fue un proceso fragmentado y discontinuo debido a
factores de orden institucional y político. El Estado creó la industria, pero
impidió que surgiera un empresariado local dentro de esa actividad, hasta
que la privatización y apertura al mercado crearon las condiciones y
sinergiastransnacionales que permitieron desarrollar plenamente la
industria, en sintonía con las dinámicas de innovación y negocios
internacionales.

1.- Introducción
En la comunicación se presentan los resultados parciales de un estudio de largo
plazo sobre la conformación, trayectoria y productos de la industria de material
ferroviario en México. Sus orígenes se encuentran a fines del siglo XIX en el contexto
deuna economía con un débil sector industrial, en la cual empezó a darse una
producción de dimensiones artesanales dentro de los talleres de las compañías
ferroviarias. Esa producción transcurrió débilmente hasta que en 1952 el gobierno
mexicano creó una firma de construcción de furgones para tratar de eliminar los costos
en que incurrían los ferrocarriles estatales por la renta e importación devagones de
carga desde los Estados Unidos, creándose la industria mexicana de material ferroviario.
La planta en 1992 fue vendida a la corporación canadiense Bombardier, que la integró a
una red global de producción. A su vez, la privatización del monopolio ferroviario
estatal a partir de 1996 abrió un mercado al cual concurrieron inversiones canadienses,
americanas y mexicanas que conformaron unnuevo sector de firmas productoras y
operadoras que han integrado a México como un productor neto de vagones de carga en
América del Norte, además de fabricar trenes metropolitanos y locomotoras dieseleléctricas.
En este documento se presenta una visión de largo plazo sobre cómo se
conformó esta industria. Los resultados que se presentan son avances de una
investigación en curso, en particular parael periodo posterior a 1991 son preliminares y
en desarrollo.1

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Se trata de los proyectos del autor “Innovación, Empresa y Estado en México y América Latina: Teorías,
metodologías y prácticas interdisciplinarias” que se lleva a cabo en el CEIICH-UNAM y “El taller ferroviario y los

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Nuestra hipótesis es que la formación de una industria mexicana de material
ferroviario fue un procesofragmentado y discontinuo debido a factores de orden
institucional y político. El Estado creó la industria, pero impidió que surgiera un
empresariado local dentro de esa actividad, hasta que la privatización y apertura al
mercado crearon las condiciones y sinergias transnacionales que permitieron desarrollar
plenamente la industria, en sintonía con las dinámicas de innovación y negocios
internacionales.El análisis se divide en cinco grandes periodos.
El primer período, sobre los orígenes, abarca desde 1899 a 1950 y se caracteriza
por una producción esporádica, artesanal y escasa de vagones de carga y locomotoras de
vapor cuyo total fue cercano a las 900 unidades.
El segunda período cubre la sustitución de importaciones y va desde 1952 con la
creación de la Constructora Nacional de Carros deFerrocarril (CNCF o Concarril). Esta
empresa pública instaló su planta en el complejo industrial de Ciudad Sahagún, Hidalgo,
para cubrir las necesidades de Ferrocarriles Nacionales de México (FNM, compañía
creada en 1907 con participación pública y privada), diversificándose hacia otros
clientes del sector público mexicano, firmas privadas y la exportación. Hasta 1991
construyó más de 50,000...