Gnomo

APUNTES DE DERECHO CIVIL I

TEORIA DE LA LEY Y TEORÍA DE LAS

PERSONAS

















SECCIÓN PRIMERA: DERECHO CIVIL EN GENERAL


1.- DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO:

“El objeto del derecho es, como ya lo hemos dicho, la disciplina social, la reglamentación obligatoria de las relaciones sociales. Estas relaciones son de complejidad siempre creciente; lasinstituciones que tienden a fijarlas pertenecen a dos grandes categorías, netamente definidas, según estén orientadas hacia los intereses públicos o hacia los intereses privados: en la primera eventualidad forman parte integrante del Derecho Público; en el segundo caso, pertenecen al Derecho Privado; así se produce la primera ramificación, la mas esencial, la mas antigua…”.[1]


Para don ArturoAlessandri Rodríguez Derecho Público es el conjunto de normas que rigen la organización y actividad del Estado y de los demás entes políticos menores (como los Municipios), o las relaciones entre los particulares y estos organismos políticos, cuando actúan en su calidad de poder soberano.


Derecho Privado, es el conjunto de normas que regulan las relaciones de los particulares entre sí, olas relaciones entre ellos y el Estado (u otros organismos políticos), cuando actúa como simple persona privada.[2]


Por ejemplo: si el Ministerio de Educación toma en arriendo una vivienda particular, para que funcione una Escuela, estamos dentro del Derecho Privado, pues el Estado celebra el contrato como persona privada, y se le aplican las mismas normas que rigen las relaciones de losparticulares.


¿Qué es el derecho Público y qué es el derecho Privado? Conviene antes que nada señalar en forma simple esta distinción, que para algunos constituye la suprema visión de la ciencia del Derecho y de su contenido[3], y para otros, es lo que precede lógicamente a toda experiencia jurídica, que tiene una validez previa a toda experiencia del Derecho y, en fin, que losconceptos de Derecho Público son conceptos a priori.[4]


No existiendo acuerdo entre los autores para fijar un criterio diferencial entre las dos ramas, parece acertado, sin embargo, abordar el concepto de la manera que lo hace Mans, que empieza por distinguir para este efecto tres ángulos: el objetivo, el subjetivo y el finalístico.
Según la posición objetiva, Derecho Público es elintegrado por normas relativas a la constitución y régimen del Estado y a la actividad de sus órganos jurisdiccionales, y Derecho Privado, el relativo a la ordenación de los intereses de los ciudadanos en el seno del propio Estado.


Atendiendo al criterio subjetivo, las normas jurídicas han de estimarse de derecho Público si hacen referencia a los ciudadanos en cuanto son magistrados osúbditos dentro del mismo Estado, y han de estimarse de Derecho Privado si se refieren a los derechos y deberes de los ciudadanos en cuanto a individuos o simples miembros de la sociedad estatal.


Conforme al criterio finalístico o teleológico, es Derecho Público el que directa y principalmente se ordena al bien común o utilidad pública, y sólo remota y consecuencialmente al bien particular;por el contrario, Derecho Privado es el que directa y principalmente atañe al interés o utilidad de los particulares, y sólo remota o consecuencialmente al bien común.[5]


No obstante la discusión anterior, tradicionalmente, tanto el Derecho Público como el Privado se han subdividido en ramas o disciplinas, para su mejor estudio. Así por ejemplo, forman parte del Derecho Público elDerecho Penal, el Derecho Procesal, el Derecho Constitucional, y el Derecho Administrativo; son ramas de Derecho Privado, entre otras, el Derecho Civil y el Derecho Comercial.


Sin embargo, existen disciplinas jurídicas que no son simples de clasificar como de Derecho Público o de Derecho Privado, como es el caso del Derecho del Trabajo, que reúne en si mismo, caracteres de una y otra.[6]...