FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DE PLANIFICACIÓN ORIGEN Y NATURALEZA DE LA PLANEACIÓN
La planeación es una actividad natural y peculiar del hombre como se provee, que se considera necesario anunciar el futuro y organizar su acción de acuerdo con sus previsiones, por lo que la planeación es tan antigua como el hombre mismo. Algunos, sin embargo, han llegado a pensar que la planeación constituye unpatrimonio propio o exclusivo del hombre moderno, del hombre del siglo xx que está ya por terminar y que, por consiguiente, terminará con él.
Las tareas principales de la planeación prospectiva consisten en lograr acuerdos para plantear o diseñar un futuro deseable, y articular compromisos de acción y de instrumentación de estrategias apropiadas para construirlo.
La Planificación es la primerafunción de la administración, y consiste en determinar las metas u objetivos a cumplir. La planificación incluye seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere tomar decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de acción futuros. Así la planificación provee un enfoque racional para lograr objetivos preseleccionados.
Objetivos
Se puede afirmar que laplanificación es básica para las otras funciones de la administración, ya que sin la formulación de un objetivo no habría para que organizar, nadie para dirigir y nada que controlar. Los objetivos son de gran importancia para la administración, pues le dan un sentido, una dirección u orientación a los esfuerzos aplicado. Estos objetivos, bien definidos, conocidos y planteados de un modo práctico,tienen fuerza motivadora en sí y por ellos mismos. Por eso se dice que la sola formulación de un objetivo claro implica obtener ya la mitad de su cumplimiento.
La planificación eficaz se basa en hechos, datos e informaciones reales y estimadas, pero no en emociones o deseos.
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Importancia, Principios y Limitaciones de la Planificación:
Importancia
La Planificación es económica,al concentrar las acciones en un sentido definido. Otro elemento por el cual es importante planear, es que se evitan o aminoran riesgos innecesarios. Una siguiente razón es que permite el control de la empresa. Finalmente facilita además la coordinación de las distintas funciones de la empresa.
Principios:
Para que la planificación sea efectiva, de acuerdo a los mismos conceptos anteriores,es preciso tener en consideración los siguientes principios:
1. Flexibilidad: la inflexibilidad de los planes atenta con su efectividad, ya que si el plan es estático y no se adapta a los cambios, la planificación se rigidiza, pierde validez y se hace inoperante.
2. Compromiso: los planes deben ser motivadores para lograr el compromiso de todos los que intervienen en el proceso y asífavorecer su cumplimiento.
3. Contribución: los planes deben estar debidamente integrados y encaminados hacia un propósito central.
La planificación falla por sus propios errores, por un exceso de planificación
y/o por una incertidumbre incontrolable del entorno.
Limitaciones:
Aun cuando el planeamiento es esencial para conseguir eficiencia en la acción posterior, tiene dificultades ylimitaciones que son útiles conocer y considerar.
Una de las críticas que corrientemente se hace a la planificación, es su poca exactitud en relación con los resultados obtenidos. Ante esta observación, cabe llamar la atención en que la mayor o menor exactitud del plan dependerá de los datos considerados para formularlo. En la medida que éstos sean reales o bien estimados, mejor será el resultadologrado. Cuando se planifica no se pretende adivinar el futuro; el proceso en sí contempla ciertos márgenes de error.
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Tipos de Planeación
1. Planeación prospectiva o de innovación
En esta cuarta corriente teórica, la planeación se utiliza como un estratégico para la construcción del futuro que se desea, para diseñar e inventar nuevos futuros.
Warren Ziegler considera que la...
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