Financiero 1

FUENTES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL DCHO TRIBUTARIO


1.1. FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO

El artículo 7 de la Ley General Tributaria establece que:

1. Los tributos se regirán:
 Por la Constitución: Art 133
 Por los tratados o convenios internacionales que contengan cláusulas de naturaleza tributaria y, en particular, por los convenios para evitar la doble imposición
 Porlas normas que dicte la Unión Europea y otros organismos internacionales o supranacionales a los que se atribuya el ejercicio de competencias en materia tributaria.
 Por la Ley General Tributaria, por las Leyes reguladoras de cada tributo.
 Por las disposiciones reglamentarias.

En el ámbito de competencias del Estado, corresponde al Ministro de Hacienda dictar disposiciones de desarrollo enmateria tributaria, que revestirán la forma de orden ministerial. Dicha orden ministerial podrá desarrollar directamente una norma con rango de Ley, cuando así lo establezca expresamente la propia Ley.

2. Tendrán carácter supletorio las disposiciones generales del derecho administrativo y los preceptos del derecho común. Por otra parte, en materia tributaria existe reserva de Ley.

Así elartículo 8 de la Ley General Tributaria (LGT) establece que se regularán en todo caso por Ley:

a) La delimitación del hecho imponible, del devengo, de la base imponible y liquidable, la fijación del tipo de gravamen y de los demás elementos directamente determinantes de la cuantía de la deuda tributaria.
b) Los supuestos que dan lugar al nacimiento de las obligaciones tributarias de realizar pagosa cuenta y su importe máximo.
c) La determinación de los obligados tributarios previstos en el apartado 2 del artículo 35 de esta Ley y de los responsables.
d) El establecimiento, modificación, supresión y prórroga de las exenciones, reducciones, bonificaciones, deducciones y demás beneficios o incentivos fiscales.
e) El establecimiento y modificación de los recargos y de la obligación deabonar intereses de demora.
f) El establecimiento y modificación de los plazos de prescripción y caducidad, así como de las causas de interrupción del cómputo de los plazos de prescripción.
g) El establecimiento y modificación de las infracciones y sanciones tributarias.
h) La obligación de presentar declaraciones y autoliquidaciones referidas al cumplimiento de la obligación tributaria principal yla de pagos a cuenta.
i) Las consecuencias del incumplimiento de las obligaciones tributarias respecto de la eficacia de los actos o negocios jurídicos.
j) Las obligaciones entre particulares resultantes de los tributos.
k) La condonación de deudas y sanciones tributarias y la concesión de moratorias y quitas.
l) La determinación de los actos susceptibles de reclamación en víaeconómico-administrativa.
m) Los supuestos en que proceda el establecimiento de las intervenciones tributarias de carácter


1.2. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO TRIBUTARIO

Artículo 31.1. “Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso,tendrá alcance confiscatorio”.

1.2.1. Principio de capacidad económica

Los impuestos vienen a gravar las manifestaciones de capacidad económica realizadas por los contribuyentes.

1.2.2. Principio de generalidad

Nuestro Texto Constitucional dice en su artículo 31.1 que "todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos...". "todos", se refiere a todos aquéllos que obtenganrendimientos en territorio español, ya sean españoles o extranjeros.

1.2.3. Principio de igualdad

Este principio hace referencia a la necesidad de que las leyes tributarias traten por igual a todos los ciudadanos, es decir, que situaciones económicas iguales sean tratadas de la misma manera

La postura que mantiene el Tribunal Constitucional en relación al principio de igualdad puede...