El paro nacional agrario del 29 de agosto como una crisis de gobernabilidad

ufeffUniversidad Del Rosario
Materia: Introducción a la Administración Publica Colombiana.
Profesora: María Helena Botero.
Estudiante: Iván Felipe Marín Osorio

EL PARO NACIONAL AGRARIO DEL 29 DE AGOSTO COMO UNA CRISIS DE GOBERNABILIDAD.


Introducción

El 7 de mayo de 2013, el delegado de los papicultores en Colombia, Cesar Pachón expuso ante el congreso de la republica la situacióndel sector papero en Colombia, dentro de su exposición resalto las consecuencias negativas que está dejando los tratados de libre comercio y la falta de acción por parte del Estado para remediar dicha situación. Dentro de sus principales exigencias y reclamos se destacan, la venta de los productos agrícolas por debajo de los costos de producción, lo cual está conllevando a grandes pérdidaseconómicas, la carencia de estudios de mercado, el alto precio de los insumos en comparación con otros países y el exceso de intermediación entre la producción y las centrales de abasto.
Luego de un tiempo, y ante la falta de consenso entre el sector agrícola y el gobierno para mediar en estos temas, el 18 de agosto de 2013 gran parte de los sectores agrarios en Colombia deciden irse a un paro queincluía bloqueos en las principales carretera en Colombia, como lo es la carretera de Bogotá – Tunja y Bogotá – Villavicencio. Tras negociaciones entre el gobierno y los delegados del sector agrario, durante 5 días en Tunja, el gobierno propuso la importación directa de insumos para no generar altos precios en estos, generar un mayor control respecto al contrabando de productos agropecuarios y lacompra de la leche que se está desperdiciando debido al paro, a precio regular.
Mientras el gobierno por la mañana anuncio las anteriores medidas que iba a tomar, ese día, el jueves 29 de agosto de 2013, varios grupos de manifestantes de los sectores agrícolas, estudiantiles y trabajadores, tenían preparado una marcha nacional que revindicara los interés del sector agrícola, sin embargo dichamarcha en ciertas regiones del país termino en expresiones violentas, las cuales suscitaron varias controversias respecto a la coyuntura del país y el proceder del gobierno, como el posterior levantamiento de las mesas de diálogo por parte del gobierno, o la naturaleza y fuente de dichas expresiones violentas.
Por otra parte, Pedro Medellín Torres en su texto “Elementos de Teoría y método paraestructurar la crisis de gobernabilidad en América Latina” sintetiza los factores que han provocado las crisis de gobernalidad en América Latina, luego de que esta región se democratizara en casi toda su totalidad, para Medellín existe dos causas predominantes para la crisis de gobernabilidad, el abandono de las teorías de gobierno y la fragilidad conceptual de la gobernabilidad, elementos loscuales se configuran y conllevan a una serie de perturbaciones en el sistema político y que con ello afecta el acción gubernamental.
Esta teorización por parte del autor es fundamental para analizar la presente coyuntura en torno al paro agrario en Colombia, puesto que, la situación en el país muestra los escenarios pertinentes para el estudio de caso a través de la hipótesis que actualmente enColombia se da una crisis de gobernabilidad, que ha sido generada a través de varios años, pero que tuvo su fractura en el actual gobierno y que dicha crisis tiene su fuente en un problema de legitimidad, de crisis institucional y de la carencia parcialmente de gobernabilidad.
La Nueva Gestión Publica en el gobierno de Juan Manuel Santos
Durante el gobierno del presidente Santos ha existido uncierto tipo de características que reflejan a dicha administración, dentro del paradigma de una Nueva Gestión Pública, este paradigma se enfoca en la búsqueda de la eficiencia a través de unos presupuestos básicos; el conocimiento de las prioridades de los ciudadanos y la necesidad de la evaluación de resultados, la mejora de servicios, buscar una visión en conjunto, fijarse en el peso creciente...