El Estado y sus Funciones
EL ESTADO Y SUS FUNCIONES.
OBJETIVO
El alumno tendrá los elementos para:
Proporcionar las características elementales de las personas jurídicas.
Definir al Estado.
Identificar al Estado como una persona jurídica.
Conocer las funciones, atribuciones .y responsabilidades del Estado.
TEMARIO
2.1. PERSONAS JURÍDICAS.
2.2. EL ESTADO.
2.3. PERSONALIDAD JURÍDICA DELESTADO.
2.4. FUNCIONES DEL ESTADO.
2.5. ATRIBUCIONES DEL ESTADO.
2.6. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO.
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MAPA CONCEPTUAL
Derecho
Administrativ
o
El Estado y sus
Funciones
Personas
El Estado
Personalidad
Funciones
Responsabilidad del
Jurídicas
del Estado
Atribuciones
Jurídica del
Estado
Estado
del Estado
Persona
Concepto
División dePoderes
Teoría
Criterios para
Negativa
Determinar las
Persona
Función
Elementos
Atribuciones del
Física
Teoría de la
Legislativa
Estado
Doble
Persona
Territorio
Personalida
Función
Clasificación de
d del Estado
Moral
Jurisdiccional
las Atribuciones
del Estado
Públicas
Población
Teoría de laPersonalidad
Función
Única del
Administrativa
Poder
Estado
Privadas
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INTRODUCCIÓN
En esta Unidad se abordará el tema del Estado, como persona jurídica y como autoridad generadora de derechos, obligaciones y sancionadora en casos específicos; por lo que dada esta calidad es conveniente conocer funciones, atribuciones yresponsabilidades que tiene el Estado como autoridad reguladora del Derecho Administrativo, frente a los particulares.
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2.1. PERSONAS JURÍDICAS
El vocablo persona proviene de las voces latinas per sonare que significan sonar mucho o resonar.23
La voz “persona” fue adoptada por la terminología jurídica para aludir al sujeto dotado de representaciónpropia en el Derecho, en el ámbito jurídico se entiende por persona todo ente físico moral capaz de asumir derechos y obligaciones por cuya razón este vocablo se utiliza lo mismo para aludir a los seres humanos que a las Instituciones creadas por ellos, un claro ejemplo es el Estado.24
Esta aplicación práctica de la palabra persona, hace que surjan una división de personas, reconociéndose comoprincipal: las personas físicas y las personas morales, el primer término se utiliza únicamente para el sujeto jurídico individual, mientras que el segundo se otorga a las asociaciones dotadas de personalidad.
Empezaremos por mencionar a las personas físicas. Se da este nombre a los hombres en cuanto sujeto de derecho. De acuerdo con la concepción tradicional, el ser humano, por el simple hecho deserlo, posee personalidad jurídica, aun y cuando está se encuentre limitada por requisitos impuestos por la Ley, como serían la edad, el uso de la razón etc. El Código Civil Federal hace referencia expresa a estos requisitos en sus Artículos 22, 23 y 24.
Por lo tanto una persona física será un ser humano. La también llamada persona natural, es el ser humano hombre o mujer. El derecho moderno noadmite la posibilidad de la existencia de una persona que carezca de la capacidad jurídica en abstracto.
En cuanto a las personas morales podernos decir que su reconocimiento viene desde el Derecho Romano, ya que al lado de los seres humanos o personas físicas también se reconocía como ficciones jurídicas o abstracciones a las morales. La personalidad moral pertenecía, tanto a las Asociaciones oreuniones de personas que tenían intereses comunes, tales como el Estado,
23 Jorge Fernández Ruiz, Personas Jurídicas de derecho público en México, Edición Electrónica. www.juridicas.unam.mx .Fecha de consulta 13 de abril del 2010.
24Idem.
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ciertas corporaciones, las iglesias etc. 25La persona moral es la entidad formada para la realización de los fines colectivos y permanentes de los hombres, a...
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