El capital social y la reduccion de la pobreza en venezuela
I. Que es la pobreza. II. Concepto de capital social. III. Clasificación del capital social. IV. Utilidad del enfoque de capital social. V. Cómo se mide el capital social. VI. Importancia del capital social para el desarrollo. VII. Capital social y pobreza: construcción comunitaria. VIII. El capital social en acción: experiencias latinoamericanas. IX.Sugerencias para aumentar o potenciar el capital social. X. Hacia la politización del análisis del capital social. XI. Reflexiones. BIBLIOGRAFIA
Galo Fernando Viteri Díaz gviteri@mef.gov.ec Economista Junio/2006 Quito-Ecuador
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I.
QUE ES LA POBREZA
Según el Banco Mundial1, la pobreza es hambre, es falta de techo bajo el cual resguardarse, es estar enfermo y no poder ser atendido porun médico, es no poder ir a la escuela y no saber leer, es no tener trabajo, es tener miedo al futuro y vivir día a día, es perder a un hijo debido a enfermedades relacionadas con el agua impura, es impotencia, falta de representación y libertad. La pobreza tiene varias dimensiones que cambian dependiendo del lugar y el tiempo y se ha descrito de varias formas. Generalmente la pobreza es unasituación de la que uno se quiere escapar. Por lo tanto la pobreza es una llamada a la acción, tanto para los pobres como para los ricos, la pobreza es una llamada a cambiar el mundo para que más ciudadanos tengan suficientes alimentos, techo, educación y salud, protección a la violencia y voz en sus comunidades.
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Banco Mundial: Entender y combatir la pobreza, p.1
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II.
CONCEPTO
DECAPITAL
SOCIAL
A
Existen diversas conceptualizaciones del término “capital social”. continuación se presentan las más relevantes:
Putnam2: “Conjunto de atributos que están presentes en una sociedad y que constituyen intangibles que favorecen los emprendimientos: la confianza, la reciprocidad y la acción social con arreglo a normas compartidas. Estos atributos potencian formas deacción social que propenden a los acuerdos y la acción en común por la vía de redes o de conductas asociativas. El capital social no es la participación grupal en sí misma, sino los factores intangibles que lo explican y que generan consecuencias positivas”. Fox3: “El capital social comprende aquellas redes y relaciones sociales que facilitan la acción colectiva”. Durston4: “Conjunto de normas,instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperación entre las personas, en las comunidades y en la sociedad en su conjunto”. Coleman5: “El capital social consiste en recursos insertos en la estructura de las relaciones sociales”. Galindo6: “El Capital Social es la capacidad o liderazgo específico de un grupo o conglomerado social para aprovechar los valores y recursos favorables aldesarrollo, cuenta con un componente estructural o redes que facilitan las relaciones fundamentadas en la asociatividad, solidaridad y conciencia cívica.
Citado por Claudia Serrano: Pobreza, capital social y ciudadanía, Asesorías para el desarrollo, septiembre 2001, p. 6
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Jonathan Fox: De la teoría a la práctica del capital social: El Banco Mundial en el campo mexicano, LASA 2001,Washington, 6-8 de septiembre 2001, p. 2 John Durston: “Construyendo capital social comunitario”, en Revista de la CEPAL, No. 69, CEPAL, Santiago de Chile, diciembre 1999, p. 103 Citado por René Millán y Sara Gordón, “Capital social, una lectura de tres perspectivas clásicas”, en Revista Mexicana de Sociología, Año 66, No. 4, octubre-diciembre 2004, p. 714
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Ana Galindo: Proyecto capital social,construyendo puentes, Universidad Privada Boliviana
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Estas redes pueden estar conformadas por enlaces de tipo horizontal o vertical, basados en la afinidad, compañerismo entre grupos de interés; relaciones basadas en sentimientos de respeto o bien; o mediante la creación de vínculos de aproximación”. CEPAL7: “Conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza...
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