Desarrollo Rual e Incendios













Desarrollo rural y incendios forestales
Segundo ensayo






Autor
Ferdinando Didonna
Profesor: Agustín Jiménez Acuña




Prefacio
El fenómeno de los incendios forestales y agrícolas en Centroamérica es bastante alarmante y constituye unas de las emergencias que mas preocupa los campesinos de esta rea del mundo.

Introducción.
El fenómeno del Niño,entre otras causas, agudizó durante el verano de 1998 la incidencia de los incendios forestales en toda la región centroamericana, destruyendo grandes cantidades de bosques, sin que los gobiernos y la sociedad civil pudieran tomar medidas efectivas que contrarrestaran su acción destructiva.
Las declaraciones que se pudieron observar en los medios de prensa tienden a enfocar el problema, con la visiónde que únicamente, la ignorancia de los agricultores es la causante de este desastre. Paralelamente se han dado cuestionamentos por parte de los medios de prensa y de organizaciones ambientalistas a la labor de los gobiernos en el tema ambiental en general, sin ofrecer otras alternativas más, que un aumento del control y la represión de los infractores, desconociendo en gran parte que las causasde los incendios en su mayoría son ajenas al sector forestal.

CAUSAS DE LOS INCENDIOS FORESTALES.
Las causas de los incendios forestales en
Centroamérica se pueden agrupar en cuatros
grupos principales, ellas son:
institucionales, políticas, agropecuarias y forestales.
CAUSAS POLITICAS E INSTITUCIONALES.
Sistema de detección inadecuado. A pesar de contar con una Estación Receptora dedatos de los Satélites NOAA, ubicada en MARENA, Managua, Nicaragua, que permite la observación diaria de incendios y otros fenómenos ambientales en la región, y de haberse creado una red a nivel centroamericano con puntos focales en cada país, en donde concentrar la información del día a día; no ha sido posible poner en marcha un efectivo sistema de teledetección de incendios en la región.Debilidad de las estructuras organizativas. La minimización del Estado producto de los procesos de ajuste estructural en cada uno de los países de la región, ha tenido como efecto un aumento substancial en los compromisos asumidos por las instituciones responsables del ambiente ( creación de nuevas áreas protegidas, firmas de convenios internacionales, regionales y nacionales, asumir nuevas tareas querealizaban otras instancias y otras) propiciando un desmantelamiento de aquellas oficinas responsables de aspectos específicos, como la prevención y control de incendios forestales.
Marco legal inadecuado. La problemática de la tenencia de la tierra, así como la falta de reglamentación de las leyes creadoras de las áreas protegidas, en la región tiene un efecto directo para la generación deincendios forestales.
Falta de coordinación. La institución responsable de velar por la prevención y
combate de incendios forestales en cada país de la región adolecen de mecanismos de
coordinación efectivos con aquellas otras del sector público que de una u otra forma tiene que ver con dicha problemática. Es así como hay una débil coordinación con instituciones como:
los Ministerios de EducaciónPública, los Ministerios de Agricultura y Ganadería, Hacienda, Seguridad, y otros.
Carencia de personal capacitado. La falta de personal organizado y capacitado a niveles de base (comunidad y municipio), así como a nivel gubernamental es real. A esto se debe agregar, la falta de estrategias nacionales y los planes de acción de carácter preventivo, así como aquellos para el combate efectivo deincendios, esto ha
obligado a una improvisación en las épocas de crisis.
Falta de equipo adecuado. Es bastante común ver como único equipo machetes y ramas para combatir los incendios forestales. Esto se da, aun cuando existen equipos más adecuados, tales como bombas de espalda, matafuegos, hachas especializadas y otros. Mucho de este equipo se concentra en las oficinas centrales en donde nunca...