Derecho Administrativo 3
IMPUGNACIÓN JUDICIAL DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Siempre hay q agotar la vía administrativa, salvo contadas excepciones para pasar a la vía judicial.
El juez verificara los requisitos por los cuales se agoto la vía administrativa - q se produce cuando sobre la petición del administrado, recae una decisión administrativa q CAUSA ESTADO.
Son dos caminos (RECURSO o RECLAMO) para el acceso delos particulares a la instancia judicial demandando al Estado Nacional o a sus entidades:
La vía de impugnación judicial de actos administrativos, de alcance particular (art. 23) o general (art. 24), por acción o recurso (arts. 25 y 26).
En actos administrativos de alcance particular, la instancia administrativa queda agotada cuando ya no existen recursos cuya deducción sea obligatoria y sellegue al acto definitivo en el que sea resuelta la cuestión de fondo (art. 23 inc. a), o al acto que -aun sin ser definitivo- impida totalmente la continuación del trámite (art. 23 inc. b).
Si se pretende la impugnación directa de actos administrativos de alcance general, será menester formular reclamo impropio (art. 24, inc. a), ante la autoridad que dictó el acto.
El reclamo administrativoprevio, cuando no deba impugnarse acto administrativo alguno (arts 30, 31 y 32) - Procede en todos los demás casos, excepto q sean actos administrativos o casos donde se demande directamente.
ART. 23.- Podrá ser impugnado por vía judicial un acto de ALCANCE PARTICULAR:
CUANDO REVISTA CALIDAD DE DEFINITIVO Y SE HUBIEREN AGOTADO A SU RESPECTO LAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS.
Son actos definitivos: actosq deciden sobre la cuestión del asunto.
Q hayan agotado la via administrativa: es aquel acto q CAUSA ESTADO, y lo dicta la administración al contestar el reclamo o recurso interpuesto.
Sobre esta decisión ya no se puede interponer ningún recurso o reclamo adm.
Agotar la vía se funda en evitar las demandas contra el Estado, a través del aviso de que el administrado le hace a la Adm de q estádisconforme con una conducta o actitud determinada.
Si la adm deniega lo q el administrado pide, sea en forma expresa o tacita, tomara conocimiento de q la pretensión del administrado puede hacerse en sede judicial.
CUANDO PESE A NO DECIDIR SOBRE EL FONDO DE LA CUESTIÓN, IMPIDA TOTALMENTE LA TRAMITACIÓN DEL RECLAMO INTERPUESTO.
CUANDO SE DIERE EL CASO DE SILENCIO O AMBIGÜEDAD DEL ARTÍCULO 10.
Cuandohay silencio o ambigüedad, cuando el particular impugna un acto definitivo de la administración y esta no le responde en termino.
CUANDO LA ADMINISTRACIÓN VIOLARE LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 9 (VÍAS DE HECHO).
Por q es un hecho q de forma grosera viola derechos y garantías, por lo que no se necesita agotar la vía.
Cuando por conductas del estado, se hace pensar q el reclamo seria ineficaz.ART 24.- El acto de ALCANCE GENERAL será impugnable por vía judicial:
(IMPUGNACION DIRECTA) cuando un interesado a quien el acto afecte o pueda afectar en forma cierta e inminente en sus derechos subjetivos, haya formulado reclamo ante la autoridad que lo dictó y el resultado fuere adverso o se diere alguno de los supuestos del art 10.
RECLAMO IMPROPIO ante la autoridad que lo dicto y tengoconocimiento desde que se publica.
Es el único caso donde se impugna por reclamo y tramita como el RECURSO JERARQUICO.
Cuando el reclamo es resuelto en forma desfavorable o no contestaron se abre la vía judicial.
Se impugna el acto directamente sin necesidad de q exista el acto q lo aplica.
Es facultativa, el particular puede no usarla y atacar el acto cuando se lo aplique (atacando el acto deaplicación).
SE UTILIZA EL RECLAMO - Requisitos:
Q el acto afecte o pueda afectar en forma cierta e inminente derechos subjetivos del interesado, preexistentes al acto q se quiere impugnar.
Q el interesado haya hecho reclamo adm a la autoridad que dicto el acto y esta le haya negado lo q pidió o q no le haya contestado.
Efectos:
Hacia las partes
Indirectamente a todos aquellos afectados por el...
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