CONTRATACION ESTATAL






TRABAJO DE REGIMEN LOCAL DE CONTRATOS PUBLICOS


ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL





DRA. ADELA RIAÑO





ALUMNA:
KAREN CELENIA SARMIENTO CABRALES

CODIGO:
37551933






BUCARAMANGA
2015


ETAPAS DE LA CONTRATACION ESTATAL

La doctrina tiene distintas tendencias, pero todas coinciden en que la contratación tiene actividades previas y posteriores, por lo que comúnmente estas se agrupanen:

Actividades pre-contractuales
Actividades Contractuales
Actividades Post-Contractuales

ETAPA PRE CONTRACTUAL
Relacionada en forma directa y específica con el contrato a celebrar.
PLANEACION
COMPONENTES
Estudios y documentos previos, autorizaciones, permisos y licencias previas (maduración de proyectos)
Planes de adquisiciones
Certificado disponibilidad presupuestal
Proyecto de pliegoSELECCIÓN DEL CONTRATISTA
Selección del contratista.
Adjudicación.


MODALIDADES DE SELECCION
Licitación pública
Selección abreviada
Contratación directa
Concurso de méritos


PRODUCTOS ESPERADOS:
Términos de Referencia o Pliegos de condiciones
Selección del Contratista (Trámite correspondiente)
Suscripción o celebración del Contrato


COMPONENTES PROCESOS DE SELECCIÓN
Aviso de convocatoria
Actoadministrativo de apertura
Acto administrativo de justificación de la contratación directa
Pliego de condiciones
Adjudicación

EXIGENCIAS LEGALES (ley 80, ART. 25)
6. Las entidades estatales abrirán licitaciones o concursos e iniciarán procesos de suscripción de contratos, cuando existan las respectivas partidas o disponibilidades presupuestales.
7. La conveniencia o inconveniencia del objeto acontratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según el caso.
12. Con la debida antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, según el caso, deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos decondiciones o términos de referencia
14. Las entidades incluirán en sus presupuestos anuales una apropiación global destinada a cubrir los costos imprevistos ocasionados por los retardos en los pagos, así como los que se originen en la revisión de los precios pactados por razón de los cambios o alteraciones en las condiciones iniciales de los contratos por ellas celebrados.
Prueba de la importancia yla trascendencia de la etapa preparatoria, es el hecho de que la normatividad que regula la contratación pública en Colombia, exige que ésta se dé en los mismos términos para cualquier tipo de contrato, sin importar la cuantía del mismo ni el proceso de selección del contratista que se vaya a realizar.

ACTIVIDADES DE LA ETAPA PRECONTRACTUAL (Comunes)
Pliego de condiciones o Términos dereferencia:
Elaboración del proyecto
Publicación (Página Web de la Entidad /diarios de amplía circulación/ otros medios).
Recepción de observaciones y sugerencias.
Adecuación y elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia definitivos.

PARA TENER EN CUENTA:
La Contratación Directa es la excepción. (Art.24 Ley 80/93)
La Selección de Contratista: Acto Administrativo motivado.
Elproceso de selección puede no ser exitoso (desierta).
Previo a la firma: ya se ha expedido el CDP; posterior: CRP.
Surtida esta etapa, con la firma y perfeccionamiento del contrato así diseñado comienza la ETAPA CONTRACTUAL.

ETAPA CONTRACTUAL
Desarrollo del objeto contractual, por parte del Contratista, y de la Contraprestación por parte del Contratante; en las condiciones forma y plazos pactados.
Laguía es el texto mismo del contrato, y las normas que están tácitamente incorporadas.

FIRMA DEL CONTRATO:
Perfeccionamiento o Legalización? Se perfecciona igual el contrato con y sin formalidades?
Perfeccionamiento: Acuerdo sobre obligaciones de las partes plasmado en escrito.(Art. 41 ley 80/93)
Legalización: Aprobación de garantías, registro presupuestal y publicación (pago)+ timbre....