Consejos De Proteccioon
La Ley Orgánica Para La Protección Del Niño, Niña Y Adolescente es un modelo fundamentado en la Doctrina de Protección
Integral, contenida en la Convención sobre Derechos del Niño reconocida en el artículo 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Los consejos de protección del niño, niña y adolescente, son los nuevos órganos del sistema de protecciónresponsables de conocer y decidir los casos en los cuales se ha amenazado o violado los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes, individualmente considerados.
Son las autoridades públicas municipales que, ante este tipo de situaciones tienen competencia para dictar decisiones de obligatorio cumplimiento para asegurar la protección integral de uno o varios niños, niñas yadolescentes.
De allí que sean actores claves dentro de un conjunto de integrantes del Sistema de Protección, pues de su adecuada organización y funcionamiento depende que los derechos y garantías de los niños, niñas y adolescentes se hagan realidad en casos concretos.
Este trabajo nos ofrece un conocimiento básico y general de los consejos de protección, partiendo desde algunas observacionesremontadas en sus orígenes, para luego precisar su concepto, caracteres, atribuciones, y régimen funcional.
1.- Origen de los consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
Los Consejos de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes desarrollan algunos de los criterios que orientan la construcción del Sistema Rector Nacional para la Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes, asaber, los principios de integridad, eficacia, participación, articulación, descentralización al Poder Local y redefinición de las funciones judiciales. Estos criterios derivan del nuevo paradigma de la Doctrina de la Protección Integral, contemplado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) y la Convención de Derechos del Niño, e implican una transformación radical del modelo“tutelar de menores” que tenía como fundamento la Doctrina de la Situación Irregular la cual dio origen en nuestro país al Instituto Nacional del Menor y los Tribunales de Menores. Por este motivo, para explicar el origen de los Consejos de Protección haremos algunos comentarios sobre tres de estos criterios rectores.
1.1. La redefinición de las funciones judiciales.
La Doctrina de laSituación Irregular consideraba que la figura central acerca de todos los problemas y conflictos relativos a los niños, niñas y adolescentes. Así, se le otorgaba una competencia casi universal para conocer cualquier tipo de asunto, independientemente de si se trataba de una cuestión estrictamente jurídica o eminentemente social. Dicha situación generaba unaserie de inconvenientes que atentaban contra la protección integral de todos los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes.
Uno de los grandes errores de la Doctrina de la Situación Irregular fue equiparar el tratamiento de los conflictos jurídicos de los niños, niñas y adolescentes con sus conflictos sociales. Resulta claro que cada uno de estos problemas es completamente Derechoshumanos de los niños, niñas y adolescentes diferente, que su solución requiere de personas con saberes distintos, además de exigir distintas formas de análisis, estrategias y acciones para su abordaje.
Los jueces y juezas, por definición, son abogados y abogados formados en las escuelas de Derecho y especialistas en la interpretación jurídica. Son profesionales dedicados al estudio de la ciencia delDerecho. Ésta es precisamente su experticia. De allí que sean las personas idóneas para resolver los conflictos de carácter jurídico de los niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, no ocurre lo mismo con los problemas de índole social, existen otras personas con mayor formación y experiencia para abordar estas situaciones familiares, comunitarias o sociales. Por consiguiente, los tribunales son...
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