Conflicto armado en colombia

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Mirada crítica al conflicto armado colombiano
Gustavo Salazar
Investigador Colombia memorias

*uenas tardes.
Pedí que me excluyeran de la sesión de ayer para poder hablar claramente porque, a pesar de haber trabajado con el Gobierno durante más de doce años, mi perfil es de consultor independiente. En esta ponencia trataré de hacer una lectura que les pueda ser útil para entenderel panorama general del conflicto armado en Colombia. Voy a dividir la presentación en dos grandes partes: la primera abarca a grandes rasgos la historia de este enfrentamiento que ya alcanzó los cuarenta años, caracteriza a sus actores y, por último, reseña sucesos recientes que se han producido en desarrollo del conflicto; la segunda presenta algunos datos sobre grupos vulnerables que soportanniveles muy agudos de riesgo de violación de los derechos humanos. El material gráfico de apoyo que usaré (mapas, gráficas y tablas) hace parte del trabajo del Observatorio de Derechos Humanos, oficina que hace un seguimiento de la situación de los D.H. y del D.I.H. en el desarrollo del conflicto. La geografía colombiana es un elemento que en buena medida siempre ha determinado el comportamiento delconflicto armado; en efecto, la existencia de zonas de selva, sabana, cordilleras y puntos montañosos está muy relacionada con la presencia de los diferentes grupos armados en ellas. Estas zonas son:

-la Amazonia, zona selvática en cuya parte inferior se encuentran las últimas manifestaciones del macizo Guyanés, tales como la serranía de La Macarena y la serranía de Chiribiquete;
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-laOrinoquia, que es zona de sabana y va hasta la región limítrofe con Venezuela; -la cordillera de los Andes, que se trifurca a partir de la frontera

con Ecuador y origina las cordilleras Oriental, que se prolonga hasta Venezuela; Central; y Occidental (contrario a lo que sucedió en la mayor parte de los países de la región, el foco de desarrollo en Colombia fue la región Andina, donde están lastres principales ciudades, Bogotá, Medellín y Cali); y

-una serie de accidentes montañosos: la serranía del Baudó y la serranía del Darién, hacia la frontera con Panamá; al norte, un macizo aislado, la Sierra Nevada de Santa Marta, singular por su biodiversidad; un poco más al sur, otra pequeña formación, la serranía de San Lucas; y por último, más al norte, en el corazón de la sabana, losMontes de María.
Los actores del conflicto colombiano son tres, las .uerzas Armadas del Estado, los grupos paramilitares o de autodefensa y las guerrillas de izquierda; a veces, sin embargo, los tres se convierten en menos y a veces en más por sus características y sus comportamientos (a medida que me refiera a ellos, se comprenderá por qué). Aclaro que los términos grupos paramilitares y grupos deautodefensa no definen con total precisión al segundo de estos actores: Con respecto al primer término, no se puede hablar de grupos paramilitares como tales por cuanto entre ellos y las .uerzas Militares del Estado no existe conexión o articulación directa o total. Aunque es cierto que se han presentado o se presentan casos de vinculación de miembros de la .uerza Pública –de la Policía, delEjército e incluso de la Armada y la .uerza Aérea– con agrupaciones paramilitares, no es posible hacer una generalización y hablar de supeditación, conexión y coordinación continua entre ambas. A pesar de que puede haber acciones coordinadas o alianzas de estos grupos con el Ejército –por eso digo que a veces los actores son menos de tres–, éstas se producen sólo en ciertos momentos específicos y suelencorresponder a hechos efectuados por mandos medios;

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en esa medida, no hay una relación directa entre paramilitares y Estado, y la responsabilidad de esas acciones no se puede atribuir al Estado en términos absolutos, sino a algunos de sus servidores públicos. Por su parte, el término autodefensas tampoco define con exactitud a este segundo actor porque, aunque hoy está vinculado con...