Conflictividad Social Y Pol Tica En El Segundo Gobierno De Evo Morales

Conflictividad social y política en el segundo gobierno de Evo Morales
Artículo escrito por: Alejandro Almaráz en la sección Con-textos

El análisis y discusión de la conflictividad social y política que se viene produciendo en la sociedad boliviana, bajo el segundo gobierno de Evo Mo¬rales, tiene la importancia de revelar, a profundidad, los fenómenos sociopolíticos que se desarrollan en laactual realidad del país, y las tendencias con las que evo¬luciona y prefigura la situación futura. No obstante, el adecuado análisis de esta am¬plia y compleja problemática exige, para aproximarse a su esclarecimiento integral y profundo, situarla, en primer término, en el proceso histórico del que es parte.
En términos más concretos, para abordar adecuadamente la conflictividad social y políticadesarrollada en el segundo gobier¬no de Evo Morales, es necesario partir de la contextualización de este Gobierno y su interacción con el conjunto de los actores sociales y políticos en el proceso histórico al que corresponde, y, particularmente, en el segmento que se ha denominado popularmente como "proceso de cambio", con el cual está indisolublemente vinculado. Una vez establecida estacontextualización histórica, será más fácil, pertinente y esclarecedora la consideración analítica de los principales conflictos del periodo en cuestión, así como el juicio prospectivo respecto a su desenlace e impacto en la configuración de futuros escenarios en la realidad social y política del país
1. El proceso de cambio y sus realizacio¬nes
En el propósito, recién mencionado, de contextualizar elsegundo gobierno de Evo Morales en el proceso histórico con¬temporáneo del país, es preciso remitir¬se a la consideración de aquel conjunto de acontecimientos sociales y políticos, concatenados en su causalidad histórica, que, desde el campo de la política y desde sus mismos actores protagónicos, se ha denominado como "proceso de cambio", del que ha derivado el Gobierno de Evo Morales y sobre el queéste ejerce deci¬siva influencia. En este sentido, es tam¬bién necesario establecer previamente algunas pautas conceptuales básicas y referencias históricas mínimas que permi¬tan dilucidar el sentido, origen histórico y devenir crítico del "proceso de cambio".
En primer término es conveniente despe¬jar las interpretaciones de finalidad pro-pagandística que, con la superficialidad y parcialidadpropias de la actitud proselitista, abundan en el debate político del momento. Este es el caso particular del discurso gubernamental que entiende al
"proceso de cambio", e incluso a la "re¬volución democrática y cultural", como simples sinónimos del Gobierno de Evo Morales. Tales interpretaciones son útiles para la acción proselitista y para el fácil despliegue discursivo coyuntural, pero aportan poco ala comprensión cabal del proceso histórico, o, peor aún, la nublan y obstruyen. Rechazando la pretensión de igualar conceptualmente el proceso de cambio con el Gobierno de Evo Mora¬les, cabe interpretar básicamente a aquel, como la proyección estatal de la emergen-cia popular producida durante las últimas décadas, que cuestionaron y subvirtieron las viejas estructuras de la dominación colonialinterna y las nuevas del modelo neoliberal. Dicha proyección estatal está, a su vez, expresada y materializada en un conjunto de realizaciones que suponen la transformación, en algún grado y forma, de las estructuras y políticas estatales, en la dirección de las demandas históricas de los movimientos sociales-populares protagonistas de aquella emergencia pre¬cursora.
La identificación concreta deestas reali¬zaciones que materializan el proceso de cambio nos muestra, primero y funda¬mentalmente, la nueva CPE que, como producto de un proceso constituyente de amplia, activa y decisiva concurrencia so¬cial, ha re-definido el carácter, las estruc¬turas y los objetivos del Estado boliviano de acuerdo con las aspiraciones y deman¬das expresadas en dicho proceso, y en cuyo centro se halla la...