Comparacion de Ley Nacional y Federal


LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN
En Abril de 1993, se sancionó la Ley Federal de Educación (24.195), bajo la presidencia de Carlos Menem y el Ministro Jorge Rodríguez.
Es la primera ley orgánica y general, ya que abarca todos los niveles del sistema educativo, también tiene aplicación en todo el territorio nacional.
Se desarrolló en la década del 90, en un contexto de profundos cambios en laeconomía, en el trabajo, en la tecnología, en la forma de producción. Los sistemas educativos no son ajenos a ese conjunto de transformaciones, además son organizaciones complejas. La Ley Federal de Educación fue la norma central que expresó la Reforma Educativa de la década neoliberal en nuestro país, acompañó la reforma del Estado.
Establece las bases para la reforma educativa, buscandotransformar las normas en modos de funcionamiento, definiendo principios, fines, posibilidades y limitaciones. La Ley por si sola no transforma la educación sino que la transformación se da por consensos.
La Ley Federal de Educación, tuvo como antecedente el Congreso Pedagógico Nacional convocado en 1984 y desarrollado a través de sucesivas etapas: Asambleas de Base Locales, AsambleasJurisdiccionales y Asamblea Nacional.
La Ley 24.195, está dividida en títulos, algunos divididos en capítulos y en los capítulos se encontrará, al menos, un artículo.










ANTECEDENTES DE LA LEY FEDERAL DE EDUCACIÓN

El Congreso Pedagógico, convocado por la Ley 23.114 se implementó en septiembre de 1984. Tuvo como finalidad principal “crear un Estado de opinión en torno a la importancia ytranscendencia de la educación en la vida de la República, recoger y valorar las opiniones de las personas y sectores interesados en el ordenamiento educativo y su desenvolvimiento.
La convocatoria se produjo en un contexto político y social particular: la apertura democrática después de largos años de dictadura militar.


Proceso de sanción de la Ley Federal.

Antes de caracterizar elproceso de sanción de la Ley Federal de Educación, haremos una breve reseña del mecanismo previsto en la Constitución Nacional para la formación y sanción de las leyes. Este mecanismo está contemplado en los artículos 77 a 84 de nuestra Constitución Nacional, además ambas Cámaras del Parlamento establecieron reglamentos internos que determinan los mecanismos por los que se debaten las leyes antes dellegar al recinto; estos funcionan por medio de Comisiones que facilitan su estudio y eventualmente el arribo a consensos entre diferentes posiciones.
Para ser sancionadas, las leyes tienen que ser aprobadas por ambas Cámaras. Según el artículo 77 de Constitución Nacional, estás pueden ser creadas por cualquiera de las Cámaras del Congreso, por medio de proyectos presentados por sus miembros, o porel Poder Ejecutivo, salvo las excepciones que establece la Constitución Nacional. Una vez sancionada la ley por ambas Cámaras, el Poder Ejecutivo puede promulgarla (aprobarla) y publicarla u observarla (es decir, vetarla) total o parcialmente.

La Cámara en el cual se inicia el trámite de aprobación del Proyecto de Ley se convierte en la de origen que, en el caso de insistencia por la Cámararevisora, tiene menores exigencias en el número de votos necesarios para sostener su postura inicial.

El proceso de la sanción de la Ley Federal se inicia con el envío por parte del Poder Ejecutivo Nacional al Senado de la Nación de un proyecto de Ley Federal de Educación.
En el Congreso de la Nación, con anterioridad al envío del proyecto del PEN, por iniciativa de los legisladores se habíanpresentado siete proyectos de ley general o federal. El Senado de la Nación no aprueba el texto original que presenta el Ejecutivo y elabora otro proyecto, que denomina Ley General de Educación, al que le da media sanción el 6 de mayo de 1992. Pero el 3 de septiembre de 1992 aprueba un nuevo texto de Ley Federal de Educación, en el que introduce importantes modificaciones. El Senado, no aprueba...