Buenisimo

OFICIO FN N° ___293 /


ANT.: No hay.


MAT.: Informa sobre Ley Nº 19.856 que establece un beneficio de reducción de condena y crea una nueva agravante de responsabilidad penal. (D.O. de 04.02.03) y orienta a los fiscales sobre sus actuaciones respecto del cumplimiento de esta ley.




SANTIAGO, junio 12 de 2003DE : FISCAL NACIONAL DEL MINISTERIO PÚBLICO


A : FISCALES REGIONALES Y ADJUNTOS DEL PAÍS






Mediante el presente oficio se informa brevemente acerca del contenido y alcance de la Ley Nº 19.856, que crea un beneficio de reducción de condena sobre la base de la observación de buena conducta, publicada en el Diario Oficial de 4 de febrero del año en curso y, en especial, enlo relativo a la creación de una nueva circunstancia agravante de responsabilidad penal.

Esta última circunstancia y la problemática relacionada con la posible intervención de los fiscales en la ejecución de la sentencia con motivo de la aplicación de la ley 19.856, hace necesario enviar la presente circular para su estudio por los fiscales regionales y adjuntos y para las posiblesobservaciones que tuvieren lugar.


1.- Descripción general de la Ley N.º 19.856


Esta ley establece un beneficio de reducción de condena, lo que constituye un caso de aplicación de criterios de prevención especial positiva al momento de ejecución de la sentencia, con el fin de favorecer la reinserción social de los condenados, acogiendo así las tendencias actuales sobre la materia.

La ley estácompuesta por cinco títulos, relativamente breves, además de un título preliminar, referidos a los siguientes aspectos:

|Título preliminar |Señala el objetivo de la Ley N.º 19.856 |
|Título I |Regula el beneficio de reducción de condena ||Título II |Establece la competencia y los procedimientos aplicables para los efectos de esta ley |
|Título III |Establece beneficio para condenados en libertad condicional o bajo el régimen de la reclusión nocturna |
|Título IV |Establece límites a la aplicación de los beneficios dispuestos en la presente ley|
|Título V |Disposición final, que establece la creación de una nueva agravante |


2.- Objetivo y justificación de la ley:

El artículo 1º dispone que “La presente ley tiene por objeto establecer los casos y formas en los que una persona que ha sido condenada al cumplimiento de una pena privativa de libertad, puede reducirel tiempo de su condena, en base a haber demostrado un comportamiento sobresaliente durante su cumplimiento”.

Esto significa que el mecanismo concreto de que se sirve la ley para favorecer la reinserción social de los condenados a penas privativas de libertad, consiste en el reconocimiento de la conducta sobresaliente por éstos observada y su posterior reingreso al medio libre en formaanticipada a lo establecido por la sentencia condenatoria, de modo que la pena privativa de libertad, en aquellos casos, posibilite una futura resocialización del individuo.

En consecuencia y, de acuerdo al artículo 1º, las ideas fundamentales en que se basa esta ley son:

- El beneficio concreto para los condenados a penas privativas de libertad consiste en la reducción del tiempo de sucondena.


- Dicho beneficio se concede como resultado de la observación de una conducta sobresaliente durante el tiempo de cumplimiento de la pena privativa de libertad.

La conveniencia de acortar el periodo de cumplimiento efectivo de las penas privativas de libertad resulta del hecho comprobado de que ellas generan graves efectos desocializadores, como lo han puesto de manifiesto los...