Articulo Diplomacia parlamentaria

¿Cuál es la relevancia de la diplomacia parlamentaria?

Bien podría empezar este artículo explicando cómo la diplomacia es una de las actividades más antiguas del mundo y el efecto que el vertiginoso proceso de globalización ha tenido en su evolución. Sin embargo, considero que vale más la pena analizar el papel que hoy en día juega la nueva diplomacia, mejor conocida como diplomaciaparlamentaria, en la conducción de la política exterior de México.
Por mandato constitucional, de conformidad al artículo 76 de nuestra Carta Magna, son facultades exclusivas del Senado, el analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo Federal. Además, es éste el encargado de aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como aprobar ladecisión de terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas que se tenga sobre los mismos; es decir, como legisladores tenemos en nuestra Constitución la obligación expresa de coadyuvar con el Ejecutivo en el manejo de la política exterior.
En este sentido, la relación entre el Ejecutivo Federal y el Senado mexicano en asuntosexteriores, gira en torno a un proceso de colaboración y complementariedad, y responde particularmente a un esquema de pesos y contrapesos. En otras palabras, el Senado supervisa la conducta exterior del Presidente, sirviendo de balanza para que el Ejecutivo no se exceda en sus funciones, mientras aborda con sus contrapartes los intereses y la política exterior del país.
El ejemplo más claro de esto loencontramos en las Operaciones de Mantenimiento de Paz (OMPs) recientemente aprobadas por el Ejecutivo, en donde los senadores, como representantes de los intereses de los mexicanos, ya sea en territorio nacional o extranjero, tenemos la obligación de estar aún más atentos e informados de lo que sucede en el mundo y los conflictos internacionales, a fin de autorizar o rechazar el envío de nuestrastropas para que realicen OMPs en el exterior. Esto sin olvidar que dichas Operaciones tienen como criterios básicos el consentimiento de las partes, la imparcialidad y el respaldo de la comunidad internacional.
Por otro lado, y como han apuntado algunos especialistas, es necesario reconocer que los instrumentos clásicos de la diplomacia -las cancillerías y las embajadas- resultan simplementeinsuficientes para abarcar por sí solos los múltiples canales de intercambio que ofrece la compleja y variada realidad internacional de nuestros días.
Basta tan sólo analizar los niveles de interdependencia económica en los que estamos inmersos hoy, para darnos cuenta que en un mundo tan globalizado, es imposible que los únicos agentes de los procesos de intercambio y de comunicación entre lospueblos, sean el Ejecutivo o las Embajadas. Claro, sin que esto justifique caer en el extremo de que se generen agendas internacionales en cada Secretaría de Estado.
Esto es importante aclararlo, ya que a diferencia de éstas, el Senado tiene la obligación de fungir como portavoz de México ante los parlamentos de todo el mundo, evitando generar un impasse político en materia de política exterior, ante lainminente necesidad de colaboración entre las naciones.
No sólo el comercio, las finanzas y la tecnología se internacionalizan; también lo hacen los grandes problemas que afectan a nuestras sociedades como el narcotráfico, la migración, la pobreza y la desigualdad; por lo que, los legisladores fungen como facilitadores del diálogo político y median en los conflictos que surgen entre las naciones,liderando acciones conjuntas con nuestras Secretarías de Estado.
No obstante lo anterior, reconozco que para que el Senado y los legisladores puedan tomar las decisiones correctas, es requisito sine qua non que exista una completa transparencia en la conducción de la política exterior de nuestro país. Simplemente no podemos hacer acuerdos con los ojos vendados.
Por ejemplo, me resulta inaudito...