analisis de la ley de Servicio civil

Esta ley desde la historia de los trabajadores del Estado hasta en la actualidad tiene la misma importancia, debido que se integra en un solo cuerpo todos los elementos de un sistema de administración de personal, regulando así las relaciones entre la administración pública y los trabajadores, a efecto de garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estimulo en su trabajo,establecer las normas para la aplicación de un sistema de administración de personal, etc.
El ámbito de aplicación se extiende a los servidores públicos del Organismo Ejecutivo y a algunas entidades descentralizadas del Estado que carecen de su propia ley y reglamentación en materia de recursos humanos.
La ley de Servicio Civil, contiene en el Capítulo I los órganos Directores que deberán velar por sucorrecta aplicación, siendo ellos:
Dirección Suprema
Presidente de la República
Órganos Superiores
Junta Nacional de Servicio Civil
Oficina Nacional de Servicio Civil
De esta manera es como nace la Oficina Nacional de Servicio Civil, a quien se le encomendó la misión de ser el órgano ejecutivo encargado de la aplicación de esta ley. Esta debe de estar integrada por un director y unsubdirector y por el demás personal indispensable para su funcionamiento y ejecutividad en todo el territorio de la República.
Con el fin de lograr los propósitos y principios para los cuales se promulgo la Ley de Servicio Civil, era necesario desarrollar sus preceptos, así como precisar los procedimientos para su correcta aplicación, debido que durante varios años se regularon las relación entre elPatrono y los servidores públicos, sin que existiera un reglamento específico que fijara las normas y especialmente los procedimientos para la aplicación de estas normas.
Se emitieron disposiciones legales para cubrir el vacío del reglamento como: las Normas Presupuestarias, el Acuerdo Gubernativo No. 1222-88 y el Plan Anual de Salarios.
ONSEC
La Oficina Nacional de Servicio Civil, es unainstitución responsable de administrar en forma técnica, armónica, dinámica y eficiente el sistema de recursos humanos de la Administración Pública, para garantizar al país el desempeño idóneo y efectivo de la labor institucional del Gobierno, en beneficio de la ciudadanía.

Sus actividades son desarrolladas dentro del marco jurídico de lo que establece:

La Constitución Política de Repúblicade Guatemala, articulo 108
La Ley de Servicio Civil.
La Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado.
Reglamentos y otras disposiciones complementarias

En estas normativas se indica que le corresponde a la Oficina Nacional de Servicio Civil -ONSEC-, regular las relaciones entre la Administración Pública y sus servidores, para lo cual debe entenderse como tal, a todos los órganosadministrativos que dependen del Organismo Ejecutivo y sus entidades descentralizadas y autónomas adscritas a dicha normativa; así como todo lo concerniente a la administración de las diferentes pensiones que son otorgadas a los ex-trabajadores y beneficiarios del Régimen de Clases Pasivas Civiles del Estado.


Actualmente la Ley de Servicio Civil lleva 34 años de funcionamiento y gracias a las políticasgubernamentales actuales la ONSEC ha  incursionado en la modernización del régimen que le corresponde administrar.

Cobertura del Régimen:

En Guatemala el Sector Público se integra genéricamente por las siguientes Instituciones:
Organismo Legislativo
Organismo Judicial
Organismo Ejecutivo (Presidencia de la República y sus dependencias adscritas, incluyendo Secretarías, Ministerios deEstado y Entidades Descentralizadas y Autónomas)
Órganos de Control Político (Procuraduría de los Derechos Humanos y Tribunal Supremo Electoral).
Órganos de Control Jurídico-Administrativo (Corte de Constitucionalidad, Ministerio Público, Contraloría General de Cuentas, Instituto de la Defensa Pública Penal, Procuraduría General de la Nación, Registro General de la Propiedad).
Municipalidades...