alalc venezuela

RAQUEL ÁLVAREZ - JOSÉ BRICEÑO RUÍZ - MARLENY BUSTAMANTE / VENEZUELA Y SU PARTICIPACIÓN EN EL ALCA: OPCIONES Y DESAFÍOS / 39-56

Venezuela y su participación en el ALCA:
opciones y desafíos
Raquel Álvarez/José Briceño Ruíz/Marleny Bustamante *

En este ensayo se analiza las opciones de Venezuela en el proceso de negociación del Area de
Libre Comercio de las Américas (ALCA). Luego de unabreve revisión de las negociaciones del
ALCA, se examina el contexto internacional y nacional y las vulnerabilidades y fortalezas de Venezuela en ese contexto. Posteriormente, se evalúa la evolución de la posición venezolana frente al
proceso hemisférico y las opciones y desafíos que éste genera para Venezuela. En particular se
especula sobre los costos y beneficios que las opciones de participary excluirse del proceso
generan para Venezuela.
Palabras Clave: ALCA, Venezuela, integración, regionalismo

Venezuela and its participation in FTAA: challenges and options
Abstract: This paper examines the Venezuelan policy options in the negotiation process of the Free
Trade Area of the Americas (FTAA). After doing a brief review of the FTAA negotiating process, one
analyses theinternational and national context and vulnerabilities and strengths of the Venezuelan
economy. Then, the paper considers the evolution of the Venezuelan national position concerning
the FTAA and the challenges and opportunities this may generate for Venezuela. In particular, the
paper analyses the cost and benefits that the alternative "participate" "non-participate" may cause
to the Venezuelaneconomy.
Key words: FTAA, Venezuela, integration, regionalism..

1. Introducción de la región y de establecer un mercado común lati-

enezuela ha formado parte de
diversas iniciativas de integración y cooperación regional
como la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), a la que ingresó en 1967; posteriormente participó en la transformación de la
ALALC en la AsociaciónLatinoamericana de Integración (ALADI) en 1980 (véase Jattar, 1969;
Medina 1966). Creadas con el objetivo fundamental de promover el libre comercio entre los países

noamericano, estas instituciones fueron expresión de
una estrategia de integración que englobó a todos
los países de América del Sur y a México. De igual
manera, Venezuela fue una de las promotoras de la
creación del Pacto Subregional Andinoen el año
1969, aunque su ingreso se produjo en 1973. Este
fue un esquema de integración más ambicioso que la
ALALC, pues no sólo se propuso el establecimiento
de una zona de libre comercio sino que pretendió
ejecutar programas de industrialización conjunta,
regular la inversión extranjera, establecer una política agrícola común, entre otros (véase Gutiérrez, 1999;
Maldonado, 1966). En lanueva etapa de la integraAldea Mundo, Año 6 No. 12

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ción regional iniciada a fines de la
década de los ochenta, este país
participó con Colombia y México
en la constitución del Grupo de los
Tres (G-3) en 1989, mecanismo de
concertación y cooperaciónpolítica sobre asuntos centroamericanos y caribeños, que se transformó
en 1994 en un Acuerdo de Libre
Comercio entre sus tres integrantes (véase Serbin y Romero, 1993).
También fue miembro fundador de
la Asociación de Estados del Caribe (AEC) en el año 1994, institución creada con el fin de promover
la cooperación entre todos los países de la Cuenca del Caribe en temas como el turismo, laprotección
del medio ambiente, el comercio y
el transporte (véase García Lorenzo, 1995). En esta nueva etapa se
produjo el relanzamiento del Pacto Andino, que se transformó en
Comunidad Andina (CAN) en el
1996, siendo Venezuela uno de los
países líderes en este nuevo impulso integracionista.
En un contexto de profundas
transformaciones económicas, políticas y sociales, Venezuela se enfrenta...