Ensayo ley general de la administracion publica de costa rica

LEY GENERAL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA

COMENTARIOS GENERALES

En el presente ensayo tratare de hacer un análisis de la administración y los órganos de la administración pública, tomando información de internet sobre opiniones o trabajos ya realizados sobre el tema así como el aporte personal

Recordemos que a las personas de la administración pública las podemos clasificar como personaspúblicas de derecho público y personas privadas de derecho privado regidas por el derecho privado.

A su vez el sector costarricense se organiza de tal forma que ha sido contemplado en la ley General de la Administración Pública, donde nos indica como está constituida el Estado y los demás entes públicos.

Veremos y analizaremos toda la estructura de esta organización de la manera mássencilla posible para todos nosotros, pero a la vez desde un punto de vista más analítico.

EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN COSTA RICA

La Administración Pública

Para comprender el término de "administración pública" primero vamos a definir lo que significan varios de sus vocablos: administrar viene de la palabra"ministrare" que significa servir. Yadministración se deriva del vocablo "Ad manus traher" y significa manejo o gestión.

Por todo lo anterior podemos decir que es la acción del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para:

• El cumplimiento de las leyes
• La conservación y fomento de los intereses públicos
• Resolver las reclamaciones a que da lugar el demandado.

Desde el punto de vista jurídico, se definea la administración pública de dos perspectivas:

• “Subjetivamente: es el sujeto orgánicamente considerado y su función es satisfacer las necesidades colectivas, como el conjunto de órganos estructurados jerárquicamente en el Poder Ejecutivo
• Objetivamente: es toda la actividad realizada tanto por los entes como por los órganos y la administración; es la actividad práctica que despliega elEstado, a través de sus órganos para atender inmediatamente los intereses públicos como propios. Su función se concreta al satisfacer de manera inmediata y continua las necesidades colectivas, dentro del ámbito del ordenamiento jurídico.”

La Ley General de la Administración Pública, define la administración pública en su Artículo primero como: organización, no como actividad, y estáconstituida tanto por el Estado como por los demás entes públicos".

A la vez nos indica que la misma está constituida por el Estado y los demás entes públicos, cada uno con personalidad jurídica y capacidad de derecho público y privado, a la vez

… "El Derecho Público regulará la organización y actividad de los entes públicos salvo norma expresa en contrario…". Artículo 3 Inc. 1

… "El ordenamientoadministrativo se entenderá integrado por las normas no escritas necesarias para garantizar un equilibrio entre la eficiencia de la Administración y la dignidad, la libertad y otros derechos fundamentales del individuo…". Artículo 8

…"El ordenamiento jurídico administrativo es independiente de otros ramos del derecho solamente en el caso de que no haya norma administrativa aplicable escrita o noescrita, se aplicará el derecho privado y sus principios…" Artículo 9 Inc 1

La importancia de la personalidad del Estado radica entre otros en el hecho de hallarse sujeto, no sólo a su propio orden interno, sino que además se somete al orden jurídico constitucional.

LA DOCTRINA DEL ÓRGANO

Es importante señalar que el término doctrina significa ciencia, saber y órgano, no ha deconfundirse con la aceptación de organismo biológico pues para nuestro fin, atendemos a su carácter etimológico y por tanto utilizamos el término en su significado de instrumento.

. Elementos constitutivos del órgano.

De acuerdo a “Dromi” los elementos que conforman el órgano son dos elementos:

• “El elemento subsistido. Significa prolongado, permanecido. Se halla integrado por la competencia,...