SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO

Tema: La suspensión en la ley de amparo del acto reclamado como garantía constitucional sustentada en su artículo 107 Fracción X. Sobre la ponderación de la apariencia del buen derecho e interés social.
El juicio de amparo es un sistema o medio de control de constitucionalidad que procede cuando se violen derechos de los gobernados.
Uno de los objetivos consiste en que la autoridad queconozca del juicio de amparo resuelva sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado.
Cuándo el amparo es procedente y previo a resolver sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto reclamado, existe la figura de la suspensión provisional del acto reclamado, contemplado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 107 Fracción X. Quea la letra dispone: ARTICULO 107 FRACCIÓN X. Los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión en los casos y mediante las condiciones que determine la ley reglamentaria, para lo cual el órgano jurisdiccional de amparo, cuando la naturaleza del acto lo permita, deberá realizar un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y del interés social. Dicha suspensión deberá otorgarserespecto de las sentencias definitivas en materia penal al comunicarse la promoción del amparo, y en las materias civil, mercantil y administrativa, mediante garantía que dé el quejoso para responder de los daños y perjuicios que tal suspensión pudiere ocasionar al tercero interesado. La suspensión quedará sin efecto si éste último da contragarantía para asegurar la reposición de las cosas al estado queguardaban si se concediese el amparo y a pagar los daños y perjuicios consiguientes;
Refiere el artículo 107 fracción X, constitucional, que los actos reclamados podrán ser objeto de suspensión, el órgano que conozca sobre la suspensión deberá realizar un análisis A) Ponderando de la apariencia del buen derecho y B) El interés social.
La ley de amparo en el artículo 190, contempla que laautoridad responsable decidirá sobre la suspensión en un plazo de 24 horas a partir de su solicitud.
En la sección Tercera artículo 125 de la ley de amparo establece las reglas de suspensión del acto reclamado de oficio o a petición del quejoso.
Refiere que se concederá la suspensión del acto reclamado de oficio cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a lalibertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas, la incorporación forzada al Ejército, Armada o Fuerza Área nacionales, también cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, la propiedad, posesión o disfrute de susderechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal.
El artículo anterior remite al artículo 22 constitucional, sobre los casos en que también se suspenderá el acto reclamado cuando se trate de penas prohibidas de muerte, mutilación, de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscación de bienes y cualquiera otras penasinusitadas y trascendentales.
También hace referencia que procederá la suspensión en todas las materias siempre y cuando se solicite por el quejoso y que no se siga en perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público.
La ley de amparo considera que se sigue en perjuicio al interés social o se contravienen disposiciones de orden público cuando, de concederse la suspensión secontinúe el funcionamiento de centros de vicio o de lenocinio, establecimientos de juegos con apuestas o sorteos, la producción o comercio de narcóticos; se permita la consumación o continuación de delitos o de sus defectos, se permita el alza de precios en relación con artículos de primera necesidad o de consumo necesario.
Ya hemos referido el fundamento y algunos supuestos para concederse...