Rolando Biedermann
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO
TRABAJO 5 – Semana VI
ROLANDO ANIBAL BIEDERMANN MILTOS
Las Organizaciones Internacionales son asociaciones voluntarias de Estados, establecidas por acuerdo internacional, dotadas de órganos permanentes.
El concepto de una Organización Internacional sería la unión de un grupo de Estados que se unen a través de un tratado fundacional internacionalcon una serie de órganos permanentes con capacidad de adopción de decisiones y esas decisiones deberán ser diferentes a las que adopten sus estados miembros.
Esta definición nos lleva a los cuatro elementos que permiten diferenciar las Organizaciones Internacionales de otras entidades afines:
Composición interestatal de las Organizaciones Internacionales
Las organizaciones internacionales estánconstituidas casi exclusivamente por Estados soberanos, lo que las distingue de otras entidades internacionales, como las Confederaciones de Estados.
Base jurídica convencional
Lo normal es que se creen por un tratado multilateral negociado en una conferencia intergubernamental, es decir, está sometido a normas de Derecho de los tratados.
También es posible que sea creada por órganosestatales que no comprometen a los Estados en el plano internacional. Además, si la base jurídica es un acuerdo internacional será una Organización Internacional, mientras que si es un acto de derecho interno, será una Organización Internacional no Gubernamental (ONG).
Estructura orgánica permanente e independiente en la Organización Internacional
La permanencia no se da en todos los órganos, pero sien los órganos administrativos que permiten el funcionamiento continúo de la Organización, mientras que los demás pueden ser periódicos. La permanencia de la estructura institucional permite distinguir las Organizaciones Internacionales de las Conferencias Internacionales.
Las Organizaciones Internacionales están formadas por: una asamblea plenaria en la que participan todos los Estados miembros,una institución de composición restringida que asegura el gobierno de la Organización y un secretariado encargado de la administración.
Autonomía jurídica de las organizaciones internacionales
Las organizaciones internacionales tienen una personalidad jurídica distinta de la de sus Estados miembros necesaria para el cumplimiento de los fines para las que fueron creadas. De esta forma, lasdecisiones se imputarán a las Organizaciones Internacionales y no a sus Estados miembros. Son capaces de ser titulares de derecho y obligaciones, tanto en las relaciones con otros sujetos internacionales como con ocasión del ejercicio de sus funciones en el territorio de algún Estado. No todas las Organizaciones Internacionales gozan de la misma personalidad jurídica, pues varían en función de lasreglas de cada una. El alcance de su personalidad jurídica va a depender de: su tratado constitutivo, sus decisiones y resoluciones y de la práctica establecida.
Organizaciones internacionales en Derecho internacional
Por tanto a efectos de competencias los Estados tienen las competencias originales o naturales por el mero hecho de ser Estado a nivel internacional y las organizaciones internacionalestienen unas competencias funcionales o atribuidas (las que les atribuyen los Estados que las crean).
El fenómeno de las organizaciones internacionales es reciente: los primeros movimientos de organización multilateral lo encontraríamos a principios del siglo XIX (Congreso de Viena, 1815, cuando se pone fin a las guerras napoleónicas y hay un reparto entre los Estados de Europa). Aquí vemos unamanifestación de cooperación entre Estados (a efectos de mantener la paz en Europa, en el caso del Congreso de Viena). En el mismo siglo XIX las tendríamos en las Conferencias de la Haya de 1899 y de 1907 en materia de desarme y de Derecho en la guerra (el régimen jurídico de los conflictos armados, cómo se tiene que desarrollar la guerra, etc.). Estas primeras normas en materia de conflicto...
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