reforma tributaria



Desarrollo

Antecedentes para entender la crisis educacional
Chile desde 1920 tuvo una temprana política educacional, concebida como un derecho individual de libre acceso a la educacióngarantizado por el Estado. Esta fue la base para la modernización del país, su industrialización y formación de profesionales y técnicos surgidos directamente de las clases obrera y campesina del país.En 1980 con la dictadura de Pinochet se acaba esa política, cambia el rol asignado al estado, y por tanto también cambian sus obligaciones con la sociedad. Más mercado y menos Estado promete mayoreficiencia y eficacia en la provisión ya no solo de bienes privados sino también de bienes públicos. El estado solo debe de actuar en subsidio , es decir, cuando el mercado no pueda operar comoproductor (y vendedor) de un determinado servicio público, el estado debe intervenir. Pero no necesariamente el estado central, también pueden actuar los gobiernos locales.
Así, el sistema de educaciónpública escolar chilena se transformó en tres sistemas simultáneos, a saber:
- La educación pública municipalizada , esta vez operada a través de los municipios, que se financia exclusivamente conuna subvención estatal por cada alumno matriculado
- La educación privada (que ya existía desde antes, principalmente en manos de la iglesia Católica, financiada exclusivamente con el pago de lospadres de clase alta)
- La educación “particular subvencionada”. (Modelo en que el privado realiza la inversión de infraestructura y gestiona profesores y matricula, por el cual cobra unamensualidad a los padres y recibe una subvención estatal por cada alumno enganchado)

El modelo de educación pública municipalizada es el heredero de la política de acceso universal a la educación, exceptoque ahora corre con algunas desventajas:
- Los establecimientos de educación municipalizada deben competir con el modelo de “educación particular subvencionada” por el mismo segmento de...