Obligaciones Aduaneras

Junto con la obligación de pago de los tributos aduaneros u obligación sustancial, la introducción de mercancía de procedencia extranjera determina el surgimiento de otras obligaciones que pueden serconsideradas como formales, accesorias o complementarias a dicha obligación y que son garantizadas con la mercancía misma, de conformidad con la legislación, doctrina y jurisprudencia del Consejo deEstado.

Las obligaciones aduaneras formales

En el listado ―no taxativo― de obligaciones que integran la obligación aduanera, la legislación aduanera colombiana (D. 2685/99, art. 87) enuncia lassiguientes obligaciones: |
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 Presentar la declaración de importación.
 Pagar las sanciones a que haya lugar.
 Obtener y conservar los documentos soporte de la operación y presentarloscuando las autoridades aduaneras los requieran.
 Atender las solicitudes de información y pruebas.
 Cumplir con las exigencias, requisitos y condiciones establecidos en las normascorrespondientes.

Hay que destacar que si bien la normativa consagra expresamente la presentación de la declaración de importación en términos de una obligación legal aduanera, en la práctica, los importadorespueden discrecionalmente decidir, al momento de la introducción de las mercancías, si las someten al régimen de importación o si las reembarcan, caso este último en el cual, la obligación será la depresentar una declaración de exportación y no ya una de importación.

Sumado a lo anterior, la obligación de presentar la declaración de importación en la práctica puede no surgir, en los casos enque los importadores opten por el abandono voluntario de las mercancías.

Aunque el cumplimiento de la obligación de presentar la declaración es en principio responsabilidad del importador, lalegislación consagra que si las operaciones igualan o superan los USD1.000, se debe tramitar la presentación de la declaración a través de una sociedad de intermediación aduanera (SIA).

En este punto,...