La Gestión Del Riesgo Como Concepto De Planificación

LA GESTIÓN DEL RIESGO COMO CONCEPTO DE PLANIFICACIÓN

La planificación de las actividades de gestión del riesgo debe estar sustentada en una estructura organizativa específica que asigne funciones y responsabilidades en los diferentes niveles territoriales: nacional, provincial, municipal y local. Una vez establecida dicha estructura organizativa se procede a dar el paso siguiente, laplanificación de las acciones. La planificación incluye el planteamiento de actividades en el marco de la reducción de riesgos (prevención y mitigación), en el contexto de la respuesta a emergencias (preparación) y en el ámbito de la divulgación y sensibilización de la población frente a los riesgos y posibles desastres.
Se debe partir del principio que conocemos el escenario de trabajo: los riesgos queafectan dicho escenario, las vulnerabilidades, los desastres que han ocurrido y todos los elementos que nos permiten saber realmente qué tenemos que hacer, en caso contrario, será necesario realizar investigación y generar conocimiento sobre el territorio para pasar en segunda instancia al campo de la planificación y por último al de la ejecución.
Básicamente la planificación consiste en:Determinar una zona,
Saber técnicamente cuales son las amenazas que la afectan, las vulnerabilidades que posee y los niveles de riesgo que deben ser considerados.
Identificar las estrategias que deben ser implementadas en casos generales para toda la población de la zona, o en casos particulares sólo a nivel de algunas comunidades.
Establecer las acciones de prevención, mitigación y preparación quedeben ser ejecutadas según la tipología de riesgo y la población expuesta.
Definir y obtener el compromiso de los actores institucionales y sociales que serán involucrados en la ejecución de las actividades.
Diseñar un plan de trabajo conjunto para el desarrollo de las actividades, en el que se determinen tiempos, responsables, recursos y productos.
Realizar un monitoreo permanente de losaspectos incluidos en la planificación y los resultados prácticos.



LA PERSPECTIVA HOLISTICA DEL RIESGO URBANO

La ciudad o el barrio vista en términos ambientales puede ser concebida como un sistema: sistema de producción, distribución, consumo y emisión de residuos, resultado de la institucionalización de las prácticas sociales ambientales de sus pobladores. Esta mirada de la ciudad, nospermite mostrar la relación de la comunidad como grupo colectivo que impacta al entorno social, en el sentido de lo que recibe y emite la ciudad. Los ecosistemas urbanos se distinguen debido a que grandes agrupamientos de personas agregan grandes flujos artificiales de insumos y emisiones. El consumo indiscriminado de insumos genera problemas ambientales como el agotamiento de los recursos naturales ydepredación.
Para mitigar las consecuencias en los desastres, se vuelve necesario el conocimiento del entorno urbano donde se desarrolla la comunidad con el fin de que se posibilite la aplicación de metodologías, cuyas propuestas se puedan consolidar efectivamente cuando se hace uso de herramientas indispensables como los proyectos de inversión pública
En el riesgo urbano no solo se ve afectadoel ambiente, sino las personas que habitan en el. Para ello debe haber un desarrollo sostenible, el cual satisface las necesidades del presente sin poner en peligro a las generaciones futuras, es decir, que la naturaleza no se convierta en una amenaza para los seres humanos, ni estos se conviertan en una amenaza para la naturaleza.

VULNERABILIDAD URBANA

En la planificación urbana, para lareducción de riesgos ambientales, la calificación que se ha considerado más apropiada para la vulnerabilidad es la de "vulnerabilidad urbana", que se puede definir como la medida de la propensión al cambio que tiene una ciudad, que es una estructura funcional delimitada en el tiempo y en el espacio, ante cualquier amenaza, interna o externa, de origen natural, tecnológico o social.

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