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MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO,
DECRETO NÚMER()f- ~

3568

DE 2011

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(21 SEP2011
Por el cual se establece el Operador Económico Autorizado en Colombia.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

En uso de las facultades que le confieren los numerales 11 y 25 del artrculo 189 de
la Constitución Politica, consujeción a los artículos 3° de la Ley 6° de 1971 y 2° de
la Ley 7° de 1991, el artículo 45 de la Ley 489 de 1998 y oído el Comité de
Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior, y

CONSIDERANDO

Que la Organización Mundial de Aduanas - OMA en cumplimiento de su misión
frente a la necesidad de armonizar un régimen comercial más seguro, facilitar el
comercio mundial y dar un nuevoenfoque de trabajo y asociación entre Aduanas
y Empresas, adoptó en junio de 2005, el "Marco Normativo para Asegurar y
Facilitar el Comercio Global".
Que el citado Marco estableció el "Operador Económico Autorizado" corno una
herramienta para el logro de los objetivos a que alude el considerando 'anterior,
mediante la alianza entre los sectores público y privado, y lo definió como aquella"parte que participa en el movimiento intemacional de mercader/as en'
representación de la Administración Aduanera o en cualquier función que ésta
hubiera autorizado, de acuerdo con las normas de seguridad de 'la OMA. Los
Operadores Económicos Autorizados incluyen entre otros a importadores,
exportadores, despachantes, transportistas, intermediarios, operadores portuarios,
aeroportuarios y determinales, distribuidores, operadores, integrados y de
depósitos."
Que Colombia es país miembro de la Organización Mundial de Aduanas OMA y
firmó carta de adhesión al Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio
Global en el año 2008, comprometiéndose a cumplir los objetivos allf establecidos.
Que mediante sesión 217 del 8 de junio de 2010 el Comité de Asuntos Aduaneros,
Arancelariosy de Comercio Exterior, recomendó la implementación del Operador
Económico Autorizado.

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DECRETO NÚMERO

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3568

de ________________

Hoja N°, 2

Continuación del Decreto "Por el cual se establece el Operador Económico Autorizado en Colombia"

Que el diseño y la implementación del Operador Económico Autorizado en
Colombia, 'es producto de la construccióncolectiva entre el Gobierno Nacional yel
Sector privado, y responde a los lineamientos de alianza entre lo público y lo
privado, establecidos en el Pilar Aduana - Empresa previstos en el Marco
Normativo de la aMA.
Que el Operador Económico Autorizado en Colombia es una iniciativa
gubernamental y se implementará involucrando transversalmente a las entidades
que, de manera directa, intervienen enel proceso de ingreso y salida de
mercancías, así como las que de manera indirecta promueven el desarrollo del
comercio exterior en Colombia, con el fin de garantizar de modo integral
condiciones de seguridad y competitividad en el comercio internacional.
Que el Operador Económico Autorizado comprende dentro de sus objetivos
constituirse en una herramienta para la seguridad de la cadenalogística, alcanzar
mejores niveles de competitividad en las empresas y por esta vía, fortalecer los
lazos comerciales con terceros países a través de Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo.
Que se hace necesario establecer una instancia que conceptúe respecto de la
viabilidad de las autorizaciones del Operador Económico Autorizado.
Que de acuerdo con lo establecido en el articulo 45 de la Ley 489 de1998, el
Gobierno Nacional podrá crear comisiones intersectoriales para la coordinación y
orientación superior de la ejecución de ciertas funciones y servicios públicos,
cuando por mandato legal o en razón de sus características, estén a cargo de dos
o más Ministerios, Departamentos Administrativos o entidades descentralizadas,
sin perjuicio de las competencias específicas de cada uno de...