Daniela Trabajo

Segundo gobierno de Fernando Belaunde Terry







Contundente victoria electoral
El 18 de mayo de 1980, Belaunde fue elegido presidente con el 45% de los votos válidos. Su partido Acción Popular ganó la mayoría en la entonces Cámara de Diputados y obtuvo 26 representantes en el Senado.
Una vez electo, Fernando Belaunde hizo un llamado a las demás fuerzas políticas a fin de formar una alianzaque asegurara al país la restauración de la democracia. El Partido Popular Cristiano unió sus fuerzas a Acción Popular, con lo cual el gobierno obtuvo mayoría también en el Senado.
Segundo gobierno
Los problemas que debió enfrentar Belaunde al asumir su segundo gobierno eran más complejos que los de 1963. A la inflación, la recesión y el desempleo, se añadía la realidad de un Estado desarticulado.Devolver al país la confianza en la seguridad jurídica luego de doce años de dictadura era ya un problema complejo.
Uno de los primeros actos del nuevo gobierno democrático fue la promulgación de la Constitución Política del Perú elaborada por la Asamblea Constituyente de 1979. De igual modo, apenas asumió el mando, el gobierno de Belaunde devolvió a sus legítimos propietarios los medios de prensaconfiscados durante la dictadura militar.
Economía
Fernando Belaunde emprendió la difícil tarea de superar la profunda crisis que heredó del gobierno militar. Adoptó las medidas necesarias orientadas a disminuir el gasto público y a incrementar los ingresos fiscales mediante la reactivación productiva y la reducción gradual de la inflación. Sin embargo, la caída de los precios internacionales y eldecrecimiento de las exportaciones, dificultaron la tarea.
A estas contrariedades se sumaron otras de diferente índole pero tanto o  más perjudiciales, como los desastres naturales de 1983 (inundaciones en el norte, huaycos en el centro y sequías en el sur) que ocasionaron daños a la infraestructura por 900 millones de dólares, además de cuantiosas pérdidas agrícolas; así como los daños causadospor el terrorismo, irreparables en vidas humanas y sumamente graves en pérdidas materiales.
Hacia 1984, como consecuencia de las medidas de urgencia que tomó el gobierno, se inició la recuperación de la economía. Se redujo la tasa de inflación y mejoraron las finanzas públicas, lo que permitió al gobierno iniciar un apoyo moderado a la actividad productiva nacional.
Sin embargo, la persistencia deserios desequilibrios en la economía nacional hicieron necesario continuar en 1985 con un programa de estabilización severo que priorizaba el equilibrio de las finanzas públicas y la protección de las reservas internacionales.

Apertura comercial
Durante la segunda administración de Belaunde, el tema del comercio internacional adquirió  nuevas connotaciones como resultado de las relacioneseconómicas de los países y los avances tecnológicos. Belaunde se esforzó por organizar una infraestructura  capaz de apoyar las manufacturas nacionales en los mercados mundiales. Uno de los principales instrumentos utilizados para tal fin fue el Fondo de Promoción de Exportaciones, que tuvo la importante labor de ampliar y diversificar la estructura exportadora del país.
Regionalización
Fiel asu vocación descentralizadora y en cumplimiento de lo establecido en la flamante Constitución Política, Belaunde nombró una comisión de alto nivel para que realizara un exhaustivo estudio que diera al gobierno los elementos necesarios para la elaboración del Plan Nacional de Regionalización.
La Ley de Bases de la Regionalización, aprobada por el Senado de la República en 1984, otorgaba a los gobiernosregionales competencias para conducir el desarrollo económico, social y cultural de sus respectivas jurisdicciones, con atribuciones para administrar sus servicios públicos, manejar sus bienes y rentas, ejecutar obras públicas en general.
Bajo ese espíritu descentralizador se crearon la Corporaciones Departamentales de Desarrollo (CORDES), organismos transitorios, especializados en el manejo de la...